宿豫区航空航天产业园区

• 宿迁资本动能升级新路径

  在苏北经济版图加速重构的当下，宿迁市正以招商引资为抓手，同步推动融资结构优化改革。面对企业过度依赖银行贷款的困境，地方政府积极策应国家提高直接融资比重的战略部署，通过多层次资本市场建设破解融资瓶颈，为实体经济注入长效发展动力。 一、构建精准化融资推进机制 宿迁市建立跨部门协同机制，由金融监管机构牵头，联合财税、产业部门成立专项工作组。针对企业股改滞后、政策理解不足等痛点，推行"分层辅导制"：对初创企业提供基础财税合规培训；对成长型企业匹配新三板挂牌培育；对成熟企业组建上市护航专班。2023年，地方已动态更新50家重点企业后备库，较两年前扩容180%，并引入证券交易所区域服务基地提供定制化诊断。 二、激活债券市场融资潜能 针对中小企业发债门槛难题，宿迁创新推出"区域集优债"模式。由地方融资担保平台提供增信，联合证券公司打包3-5家同质企业发行集合票据。在政策层面，对首单债券融资给予1%贴息奖励，同步简化发改委备案流程至20个工作日。数据显示，2023年宿迁企业信用债发行规模同比增长47%，其中首次发债企业占比达三分之一。 三、打造资本服务生态体系 重点培育三类市场主体：引进头部券商设立区域投行中心，2022年以来新增执业机构8家；组建国有主导的并购基金，优先投资本地拟上市企业；建立知识产权评估中心，破解科技型轻资产企业估值障碍。在宿迁高新区试点"资本实验室"，为企业提供从股权设计到路演推介的全周期服务，目前已完成17家企业规范化改制。 四、创新财政激励机制 实施分阶段奖补政策：对完成股改企业给予50万元基础奖励，申报上市材料后追加100万元，成功上市后再奖150万元。设立直接融资风险补偿池，对金融机构承销本地首单创新债券产品给予风险分担。2023年相关财政支出占金融专项预算比重提升至35%，带动社会资本跟投比例达1：5。 五、拓展多元化融资通道 在传统股债工具外，加速布局新兴融资渠道：建立设备融资租赁白名单制度，优先支持智能制造企业通过厂商租赁模式获取设备；试点应收账款证券化平台，为供应链核心企业盘活存量资产；探索碳排放权抵质押融资，绿色企业凭借环境权益可获额外授信。目前已有3家农业龙头企业通过"农业设施所有权信托登记"实现融资破冰。 宿迁的实践表明，破解融资困局需打通政策链（精准激励）、服务链（专业赋能）与资金链（渠道创新）的三维协同。随着国家"提高直接融资比重"战略持续深化，这种梯度化培育、全要素护航的模式，正成为区域经济动能转换的关键支点。

  2025-09-03

• 宿迁固定资产投资突破千亿

  宿迁前8个月经济发展动能强劲，招商引资工作成效显著，全市固定资产投资呈现规模持续扩大、结构优化升级的良好态势，为区域经济高质量发展提供了坚实支撑。 一、全市投资规模稳步扩张 固定资产投资作为推动经济增长的关键要素，在宿迁经济发展格局中占据重要地位。前8个月完成总量达1240余亿元，同比增长接近14个百分点，增速虽较前7个月略有回调但仍保持双位数增长。这一规模反映出市场主体的投资信心持续增强，资金要素正加速向重点发展领域聚集。从经济贡献度看，固定资产投入占同期地区生产总值的比重较上年提升约2个百分点，成为拉动区域经济增长的首要驱动力。 二、区域协同发展格局凸显 中心城市核心区充分发挥辐射带动作用，投资额突破500亿规模门槛，在智能制造、现代服务业等领域的龙头项目布局初见成效，占全市总投资额的四成以上。沭阳县聚焦高端装备制造产业链，完成投资近300亿元；泗阳县围绕新材料产业生态圈建设，实现220亿元投入；泗洪县依托绿色能源产业基地，投资额达215亿元以上。三县投资均站上200亿元平台，形成与中心城区功能互补的产业布局。 三、投资结构持续优化提升 在工业投资领域，先进制造业投入同比增长超过20%，占总投资比重提升至38%。特别是在光伏新能源、智能家电、生物医药三大主导产业方面，技术升级项目占工业投资总量55%。基础设施建设完成投资同比增长17%，其中交通枢纽完善工程与智慧城市建设项目占比达63%。民生保障工程投入同比增长24%，涵盖教育医疗资源扩容、保障性住房建设等11个重点领域。 四、重大项目支撑效应显著 全市在建亿元以上项目数量同比增加29个，其中50亿级重大产业项目6个。新材料产业基地完成钢结构主体施工，半导体产业园区首批设备进场安装，港口物流枢纽完成年度投资计划的83%。这些重点项目正加速形成实物工作量，已有3个百亿级产业项目完成主体工程建设。项目库动态监测显示，前三季度新开工项目数量同比增加16%，储备项目转化率提升至71%。 五、投资环境要素保障完善 项目建设资金渠道呈现多元化特征，预算内资金拨付进度较上年加快20天，专项债资金使用率达95%以上。土地供给效率显著提升，产业用地"标准地"出让占比达67%，新建项目平均开工周期缩短18天。审批服务创新实施"容缺受理"机制，项目从立项到开工的行政审批时限压缩至25个工作日。银企对接平台促成制造业中长期贷款同比增长31%，有效缓解企业融资约束。 当前宿迁正处于新旧动能转换的关键阶段，固定资产投资在规模持续扩大的同时，更加注重与产业升级、城市功能提升的协同发展。随着重大产业项目陆续进入投产阶段，投资效益将进一步释放，为区域经济迈向更高质量发展阶段提供持久动能。

  2025-09-03

• 宿迁财政杠杆撬动双创新高地

  宿迁市将招商引资与财政扶持有机结合，通过政策协同和资金撬动营造创新生态，持续优化创业服务体系。财政举措聚焦科创主体痛点，以风险共担机制激活要素资源，推动双创载体效能提质升级，为区域经济新动能培育提供支撑。 一、 构建多元化财税扶持体系 政策重心向科技型初创企业倾斜，通过动态管理的风险补偿资金池覆盖企业全生命周期融资需求。创新券制度实现精准滴灌，涵盖研发检测、知识产权保护、人才引进等关键环节。简化“苏科贷”审批流程，建立科技企业白名单动态更新机制，贷款审批时效压缩40%。同步实施场地租金减免、社保补贴、创业实训补贴等组合政策，2023年累计向数百家企业发放各类补贴超千万元。探索科技成果转化贷款风险补偿，衔接省级创新资源赋能本地企业。 二、 强化财政资金乘数效应 市级科技专项资金实施分类引导机制，优先保障种子期、初创期项目启动资金。科技风险补偿资金池规模连续三年保持20%以上增幅，联动县区建立分池运作体系。建立科技创新券跨区域结算通道，2022年起实现与省级创新券互认互通，加速技术要素流动。设立每年2000万元的企业研发投入后补助专项，惠及80%高新技术企业。专项资金迭代支持路径，由单一补贴转向“以奖代补”和“绩效拨款”。 三、 创新资本引导模式 设立首期1亿元的天使投资引导基金，通过参股市场化创投机构实现资本放大。建立科技企业融资需求库，联合专业机构开展创业训练营。推出“拨投结合”新机制，对重点领域项目实施前期科研资助+后期股权转换支持。引导创投机构建立阶梯式投资体系，对初创期企业单笔投资最高配比30%财政资金。建立贷投联动考核机制，引导合作银行对科技企业贷款不良率容忍度提升至5%。探索知识产权证券化融资路径，建设科技金融服务站覆盖全市重点产业园。 四、 优化双创服务生态 建设省级以上科技企业孵化器15个，入驻项目可叠加享受税收返还和人才公寓补贴。财政出资组建创业导师智库，开展“宿新锐”创业大赛挖掘优质项目。打造“政银担”线上融资服务平台，实现科技型企业资质互认。建设科技成果转化中试基地，财政补贴设备使用费用40%。推出科技保险补贴险种，覆盖产品研发责任、关键研发设备等领域风险。建立园区服务专员制度，实现政策申报“一窗通办”。 五、 完善绩效评价机制 建立科技资金绩效评价指标体系，对支持项目实行“里程碑”节点考核。委托第三方机构开展政策效能评估，评估结果直接关联次年预算安排。实施财政支持双创主体信用管理，对虚报套取资金主体建立联合惩戒机制。开展科创载体星级评定，五星级载体每年最高奖补300万元。建立企业创新积分制，积分结果与金融支持直接挂钩。2023年全市高新技术产业产值占比提升至38.2%，科技型中小企业入库数年增35%。

  2025-09-03

• 宿迁构建通江达海物流新格局

  宿迁市致力于打通物流大通道，通过加强交通基础设施建设和产业整合，为招商引资创造更优环境，全力推动现代物流业实现“通江达海”的跨越式发展。 一、 强化骨干通道，破除水铁联运瓶颈 核心任务是提升水运网络与铁路干线衔接效率。利用贯通宿迁的新长铁路、宿宿淮铁路，规划建设延伸至内河港口的铁路专用线工程。此举旨在实现大宗货物在港口岸线装船与铁路车厢之间的高效转换，大幅降低“最后一公里”综合物流成本。同时，宿连运河项目被列为区域水运网络建设的关键工程。该项目实施将显著缩短宿迁内河港口与连云港深水大港的物理距离，建立稳定高效的河海联运路径，形成“内联成网、通江达海”的运输新格局，为宿迁乃至苏北地区打开更为便捷的出海口。 二、 深化区域协作，畅通电子口岸互联 在提升物流要素流通硬环境的同时，深化软联通是提升贸易便利化水平的关键。宿迁正积极参与长三角地区电子口岸“单一窗口”的协作共建，重点推进“大通关”模式。通过加入区域信息共享平台，逐步实现与口岸管理部门、长三角城市群间进出口数据的联网传输与互认共享，构建涵盖申报、核查、作业全流程的一体化通关协作机制。这一举措将有效打破信息孤岛，压缩货物在港、在途停留时间，显著提高跨境贸易和国内区域间货物流转的效率与可预期性，为企业提供更优营商环境。 三、 优化产业布局，打造物流集聚高地 针对宿迁市物流业存在的场站分散、企业规模偏小、协同性不足等痛点，加强顶层规划与资源整合势在必行。需科学编制实施现代物流业中长期发展规划，着力建设若干个功能明确、设施先进、体量适度的重点物流园区和专业化物流中心（如冷链、电商快递、大宗商品集散中心等）。通过政策引导与市场机制，推动散乱分布的物流企业向指定园区、中心集聚发展。目标是形成若干设施共享、信息互通、业务协同的专业化物流产业核心区，提升物流运营的规模效应和集约化水平，降低社会物流总成本。 四、 强化人才支撑，激活行业内生动力 人才是行业发展的基石。宿迁市物流业蓬勃发展，亟需补齐高层次管理人才、专业技术人才及一线操作熟练工的短板。需构建政产学研用联动机制，鼓励本地院校围绕现代物流、供应链管理、多式联运等方向增设专业或课程，定向培养应用型人才。深化校企合作，共建实训基地，推动课程内容与岗位技能要求接轨。同时，支持企业开展在职培训，提升现有员工技能；实施更具吸引力的人才引进政策，弥补关键岗位高端人才缺口，为物流产业高质量发展提供坚实的智力支持。 五、 拓展航运功能，提升港口能级定位 充分发挥京杭大运河黄金水道优势，推动宿迁内河港口由传统装卸向现代物流综合枢纽转型。合理规划港口功能分区，投入先进装卸工艺和设备，提升港口吞吐能力和运作效率。引导港口企业与船运公司、铁路运营主体、大型货主企业深化战略合作，共同开发面向特定货类（如大宗原材料、集装箱、高附加值工业品）的定制化水运和多式联运方案。吸引大型物流、贸易企业在港区设立区域分拨中心或加工增值基地，延伸港口产业链和价值链，将内河港口打造为区域供应链的重要节点，全面增强其对区域产业的支撑能力和招商引资的吸引力。

  2025-09-03

• 宿迁市召开沿海发展投融资专题座谈会 聚焦基金筹建与债券发行

  近日，宿迁市围绕“一带一路”倡议与江苏沿海发展战略，召开专题座谈会推进招商引资工作。会议重点研讨了发展投资基金筹备、集合债券发行等议题，旨在通过创新投融资机制整合资源，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、深化沿海开发战略合作机制 自2009年江苏沿海开发纳入国家战略以来，宿迁市持续强化与沿海城市的联动发展。通过建立资源互补、产业协同的合作模式，累计推动超百个基础设施互联互通项目落地。此次座谈会进一步明确，将以“一带一路”（江苏沿海）发展投资基金为载体，联动南通、盐城等六市及18家国有平台，构建跨区域项目储备库，重点支持港口建设、新能源等战略性产业。 二、创新金融工具服务实体经济 筹备中的发展投资基金规模逾百亿元，采用市场化运作模式，优先投向临港产业、智慧物流等领域。同步推进的集合债券发行计划，将帮助地方国企降低融资成本，目前已筛选出首批符合国家绿色债券标准的备选项目。与会专家指出，这种“基金+债券”双轮驱动模式，可有效破解沿海地区重大项目资本金筹措难题。 三、强化政策协同与区域联动 宿迁市在会上提出“四海意识”发展理念，强调通过接轨上海自贸区、融入长三角一体化等举措提升开放能级。近三年，该市沿海相关产业投资年均增长15%，此次借力省级基金平台，计划重点打造跨境电商综合试验区、保税物流中心等载体。省级部门表示，将建立跨部门协调机制，在项目审批、用地保障等方面给予配套支持。 四、构建市场化投融资生态体系 会议强调遵循“政府引导、市场主导”原则，鼓励社会资本通过PPP模式参与沿海开发。宿迁市已配套出台专项奖补政策，对符合条件的基础设施项目给予贴息支持。数据显示，当地国有投融资平台平均资产负债率较五年前下降8个百分点，为承接省级基金投资奠定了良好基础。 此次座谈会标志着江苏沿海城市群在投融资机制创新方面迈出关键一步。宿迁市作为重要节点城市，将通过优化营商环境、强化项目储备等举措，持续释放沿海发展战略红利。

  2025-09-03

• 宿迁消费品零售总额强势突破600亿 市场韧性凸显增长新动能

  招商引资精准发力，消费场景深度拓展，新兴业态蓬勃发展，共同驱动消费品市场迈上新台阶。1至11月，宿迁市实现社会消费品零售总额640.6亿元，成功跨越600亿元重要门槛，市场扩容提质展现出强劲势头，为区域经济稳定发展注入了澎湃活力。多维度政策协同发力，有效激发了市场内生活力，消费作为经济增长主引擎的作用进一步巩固。 一、宏观数据彰显市场稳健性 前11个月，宿迁消费品市场展现出较强的韧性与活力。需求侧的积极变化与供给侧的结构性优化同频共振，释放了可观的增长潜力。线上线下融合趋势愈加显著，大型商业综合体引流效应增强，多元化消费场景的构建持续吸引居民消费意愿。一系列扩内需、促消费政策的落地见效，为企业经营恢复和消费者信心回升提供了有力支撑，整体市场运行处于平稳上升通道，为经济基本面提供了坚实保障。 二、增速逐季提升凸显良性态势 观察发展节奏，市场增长势头趋于积极。从阶段性表现来看，社会消费品零售总额同比增幅达到12.6%，展现出较快的增长步调。尤为值得关注的是，相较于上半年的增长水平，该累计增速提升了0.7个百分点。此加速态势清晰表明，随着时间推移，相关稳增长、提信心的举措效能持续放大，消费市场自身恢复向好的动能也在逐步积蓄增强。节假日消费的集中释放以及重点品类消费的回暖，对增速提升形成了直接推动力。消费券等促消费工具的应用更加精准，有效撬动了消费潜能。 三、区域格局凸显强劲竞争位势 在全省发展大盘中，宿迁消费增长的贡献度及位次均表现亮眼。纵向对比省内各市，宿迁此项增速指标高居全省第二位，此排名充分彰显了本地消费环境的优化成效与发展后劲。聚焦苏北城市群内部发展态势，竞争格局同样鲜明。虽与区域内增速最高的徐州市相差0.2个百分点，但相较其他三市优势显著：领先连云港市0.2个百分点，领先淮安市1.0个百分点，领先盐城市幅度更是达到1.5个百分点。这不仅反映了宿迁在挖掘本地市场潜力方面的积极作为，也体现了其在区域消费市场竞争中占据的相对主动地位。营商环境优化、交通物流条件改善及商业品牌聚集度提升成为关键因素。 四、跨越六百亿标志发展新阶段 消费规模成功站上600亿元台阶，是宿迁商贸流通领域发展的一个重要里程碑。这不仅仅是一个数字的达成，更深层次反映了城市能级提升、人口集聚效应增强、居民消费能力稳步提高的综合成果。背后是庞大消费人口的持续支撑、零售网络体系日益完善的有效覆盖以及品牌供给不断丰富的具体体现。消费升级趋势延续，绿色、智能、健康等高品质商品及服务类消费支出比重加大。农村消费市场潜力的进一步释放，城乡流通堵点的有效疏通，也对总量的跃升起到了关键的支撑作用。招商引资工作围绕完善现代商贸流通体系精准发力，吸引了知名零售品牌和新型商业项目落地，丰富了市场供给层次。 五、稳中求进夯实长远增长基础 展望未来，宿迁消费品市场持续发展的基础依然牢固，但进一步提升潜力与空间巨大。新一年将继续着力完善消费基础设施网络，优化提升传统消费能级，同时大力培育新型消费热点，充分挖掘县域商业和乡村消费潜力。政策层面将持续完善，多措并举稳定就业大局和居民收入预期，夯实消费能力增长的基础。进一步优化市场主体发展环境，激发经营主体特别是中小微商家的活力将是政策重点方向。深化商旅文体融合，创新消费场景供给，运用数字技术赋能消费体验，将是推动市场持续扩容提质的关键路径。绿色发展理念也将更深融入市场建设，引导形成可持续的消费模式，为建设韧性更足、活力更强的现代化市场体系奠定基石。

  2025-09-03

• 宿迁电商产业园获1300万省级专项资金 赋能招商与产业发展

  近日，宿迁电子商务产业园成功争取到省级财政专项资金1300万元，其中省级商务发展专项资金1000万元、省共建互联网产业园资金300万元。截至目前，园区累计获得各类扶持资金达6320万元，为区域招商引资提质增效和电子商务产业高质量发展提供了坚实支撑。 一、精准对接政策，构建全链条响应机制 作为宿迁电子商务产业发展的核心载体，园区始终将政策对接作为推动发展的重要抓手。围绕国家、江苏省及宿迁市电子商务产业发展战略，园区系统梳理2016年以来各级出台的电商扶持政策，建立涵盖政策内容、责任主体、申报节点的动态数据库。通过将政策条款与园区产业规划、项目建设精准匹配，形成“政策解读—项目筛选—材料筹备—跟踪申报”的全链条工作机制。针对省级商务发展专项资金、共建互联网产业园资金等重点支持方向，园区成立专项工作小组，安排专人实时跟踪政策动态，确保申报信息与政策要求高度契合，提升资金争取的精准度和成功率。 二、聚焦项目培育，夯实产业发展基础 在政策对接的基础上，园区以项目培育为核心，着力打造高质量项目储备库。围绕电子商务产业链关键环节，重点筛选在跨境电商、数字技术应用、电商服务平台等领域具有规模优势、发展潜力和创新能力的项目进行重点培育。通过整合园区资源，为储备项目提供场地支持、技术指导、市场对接等全周期服务，推动项目从“潜力型”向“成熟型”升级。同时，园区结合江苏省对互联网产业园共建的要求，优化产业空间布局，完善基础设施配套，吸引优质电商企业和创新创业团队入驻，形成“项目集聚—产业升级—资金申报”的良性循环，为专项资金争取奠定坚实项目基础。 三、健全管理制度，提升资金使用效能 为确保专项资金规范高效使用，园区不断健全内部管理制度，构建科学的资金管理体系。一方面，完善财务管理制度，明确专项资金的使用范围、审批流程和监管要求，确保资金专款专用、合规投放；另一方面，制定引导资金评审办法，建立由行业专家、财务人员组成的评审团队，对项目资金使用方案进行严格论证，保障资金投向经济效益好、社会效益高的重点项目。通过“制度+监管”双轮驱动，园区实现对专项资金从申报、使用到绩效评估的全流程管理，切实提升资金使用效能，为后续争取更多政策支持积累良好口碑。 四、深化协同联动，凝聚发展合力 园区的发展离不开地方政府的统筹支持。在宿豫区政府的统一部署下，园区加强与区发改、商务、财政等部门的沟通协作，建立常态化对接机制。通过定期召开联席会议，共享政策信息、协调解决项目推进中的难点问题，形成“政府引导、园区主导、部门协同”的工作格局。同时，园区积极与省级主管部门对接，主动汇报产业发展成效和项目建设进展，争取在政策解读、项目推荐等方面获得更多指导。这种上下联动、多方协同的工作模式，为园区持续争取政策扶持提供了有力保障。 五、释放资金效益，推动产业高质量发展 此次获得的1300万元省级专项资金，将重点用于园区基础设施升级、电商企业培育和数字化转型等领域。其中，省级商务发展专项资金将投向跨境电商公共服务平台建设、电商人才培训基地打造等项目，进一步完善园区服务功能；省共建互联网产业园资金将用于园区智慧园区系统开发、绿色低碳设施改造等，提升园区智能化、绿色化发展水平。截至目前，园区累计获得的6320万元扶持资金，已带动一批重点项目落地投产，推动园区电商交易额年均增长，形成以电商为核心，涵盖物流、金融、科技服务的现代产业集群，成为宿迁乃至苏北地区电子商务产业发展的重要增长极。 六、立足长远发展，持续优化营商环境 面对电子商务产业快速发展的新形势，园区将继续以政策为引领、以项目为支撑，不断优化营商环境，提升服务能级。未来，园区将进一步深化政策研究，紧盯国家和江苏省关于数字经济、平台经济的最新支持方向，谋划储备一批符合产业导向的重大项目；加强与高校、科研机构合作，搭建产学研融合平台，推动电商技术创新和模式创新；持续完善“一站式”服务体系，为企业提供政策咨询、融资对接、法律咨询等全方位服务，吸引更多优质企业和资源向园区集聚。通过持续强化“盯政策、抓项目、强对接、重管理”的工作举措，园区力争在后续政策扶持中取得更大突破，为宿迁电子商务产业高质量发展贡献更大力量。

  2025-09-03

• 宿迁市招商驱动财政稳健增长 公共预算收入首破150亿元大关

  面对复杂外部环境和内在挑战，宿迁市通过精准招商引资策略，有效激发经济活力，推动财政收入实现稳步提升。数据显示，宿迁市公共财政预算收入首次突破150亿元关口，达到156.2亿元，同比增长34.8%，其中税收贡献占比显著，彰显了城市经济韧性和财政管理效能。 一、在2024年全球经济复苏乏力、国内需求承压的背景下，宿迁市各级财政机构聚焦收入组织核心任务，通过强化政策协同与监管机制，筑牢财政收支基本面。这些举措确保了财政收入增长轨迹的稳定性，为区域经济注入强劲动力，避免了大环境波动的负面影响。 二、招商引资作为关键引擎，通过优化投资环境、简化审批流程、深化产业合作，成功吸引一批高附加值项目落户，从源头上拓宽税源基础。财政部门同步加大征收管理力度，如精细化分类指导和风险防控，深挖潜力领域，推动税收和非税收入协同上行。 三、税收结构分析显示，82.2%的高占比印证了主导产业的支撑作用，制造业、服务业和新兴产业贡献突出，体现了收入质量的优化趋势。非税收入部分则源于规费规范征收和国有资产运营，形成多元化增长结构。 四、财政支出方向紧扣民生福祉和社会建设，优先投向教育医疗、基础设施和环保领域。例如，教育支出持续增加保障校园资源均衡，基建投资缓解交通瓶颈，环保资金支持绿色转型，有力提升了居民生活水平和区域竞争力。 五、未来发展规划围绕数字化改革和创新驱动展开，深化招商引资链条效应，鼓励科技研发投入，培育新增长点。财政政策将持续引导资源向高质量领域倾斜，巩固经济复苏势头。 六、经济监测指标显示，宿迁市GDP增速与财政收入增长同步优化，反映了宏观政策的一致性。产业链升级与中小企业扶持共同发力，确保税基持续夯实，避免短期风险累积。 七、区域协调发展策略中，财政转移支付机制强化了城乡均衡，重点支持欠发达县域发展。公共服务均等化推进降低了地区差距，巩固整体增长韧性。 八、展望下一步，宿迁市将通过制度创新和市场机制优化，进一步提升招商引资效能。财政稳健基础为长期战略提供保障，助力城市跻身高收入经济体前列。

  2025-09-03

• 江苏三城领航信用建设新标杆

  在国家信用体系建设进程中，江苏三城迎来重大发展契机，为区域招商引资营造更优环境。南京、无锡、宿迁共同入选全国首批社会信用体系建设示范创建城市，彰显江苏省在制度创新领域的整体突破。此举将推动三座城市建立更完善的市场监管体系与社会治理模式。 一、战略定位与区域布局意义 南京依托省会城市资源优势，构建覆盖政务服务、市场监管、金融征信的综合信用平台，其信用信息共享交换平台已实现跨部门数据互联。无锡作为长三角重要制造业基地，重点建立企业信用分级分类监管机制，通过物联网技术动态采集生产流通领域信用数据。宿迁则在县域信用治理领域形成特色方案，将信用评价融入基层治理各环节。 二、制度创新与技术突破核心 南京建立“信用+政务服务”应用场景库，行政审批事项已实现信用信息自动核验。无锡在全国率先推出城市个人信用分体系，覆盖公共交通、医疗健康等八大民生领域信用激励场景。宿迁创新建立“信用承诺简化审批”机制，市场准入审批时限压缩超过50%。 三、产业应用与实体经济赋能 在制造业领域，无锡建立供应链企业信用评价模型，为重点产业链提供信用风险评估服务。宿迁在电商产业带推行“信用画像”准入机制，提升线上交易安全等级。南京打造科技创新企业信用培育计划，为研发型企业提供知识产权质押融资增信服务。 四、长效机制建设路径规划 按照两年实施规划，三座城市正共同构建失信联合惩戒机制，跨区域信用信息共享平台将于明年投入运行。重点领域包括：建立统一信用评价标准体系，开发行业信用风险预警模型，完善信用修复协同机制，推动信用服务市场化发展。 这项国家级示范工程正引导各类资源优化配置。市场主体信用资产转化为生产要素，商业合作效率提升约三成。在营商环境持续优化的背景下，三座城市已形成信用要素驱动的经济治理新模式，为我国社会信用体系建设贡献重要经验。

  2025-09-03

• 宿迁农业开发项目投资创新高 赋能乡村振兴

  2014年，宿迁围绕农业现代化发展目标，加大农业开发领域招商引资力度，全年农业开发项目总投资达5.01亿元，其中财政投资3.38亿元，首次突破3亿元大关，资金总量创历史新高。全市共实施各类项目79个，建设高标准农田及农产品基地22.63万亩，扶持新型农业生产经营主体34个，为农业农村发展注入强劲动力。 一、高标准农田建设夯实农业生产基础。宿迁以高标准农田建设为抓手，聚焦农田基础设施改善，着力提升农业综合生产能力。项目区通过实施土地平整、灌溉排水、田间道路、农田防护与生态环境保持等工程，有效解决了长期以来存在的地块零散、水利设施老化、农机作业不便等问题。建成后的高标准农田实现了“田成方、林成网、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”的建设目标，为农业规模化、机械化、集约化经营创造了有利条件，推动传统农业向现代农业转型升级。 二、农产品基地建设促进产业集聚发展。围绕地方特色优势产业，宿迁加快农产品基地建设步伐，打造了一批规模化、标准化、专业化的农产品生产基地。基地建设过程中，注重品种改良、技术推广和质量安全管理，引进和培育了一批市场竞争力强的农产品品种，推广应用了测土配方施肥、病虫害绿色防控等先进农业技术，建立了从生产到销售的全程质量追溯体系。这些举措不仅提高了农产品产量和品质，还促进了农产品加工、物流等相关产业的发展，形成了各具特色的农业产业集群，提升了区域农业产业的整体竞争力。 三、新型农业经营主体培育激发农村发展活力。宿迁把扶持农业龙头企业、农民合作经济组织等新型农业生产经营主体作为推动农业产业化经营的重要举措。通过财政资金扶持、政策引导等方式，支持新型农业经营主体发展壮大，鼓励其在品种引进、技术创新、市场开拓等方面发挥引领作用。农业龙头企业凭借资金、技术和市场优势，带动了周边农户发展专业化生产；农民合作经济组织则通过组织农户抱团发展，提高了农民的组织化程度和抗风险能力。新型农业经营主体的发展，有效促进了小农户与现代农业发展的有机衔接，激发了农村经济发展的内生动力。 四、资金投入机制创新保障项目顺利实施。为确保农业开发项目资金足额到位、规范使用，宿迁不断创新资金投入机制。在加大财政投入力度的同时，积极引导社会资本参与农业开发，形成了多元化的投入格局。财政资金重点投向公益性强、社会效益显著的农业基础设施建设和农业科技推广等领域，社会资本则主要投向农产品加工、农业休闲旅游等市场化程度较高的产业。同时，宿迁加强对项目资金的监管，建立健全了资金使用管理办法和绩效评价体系，确保资金使用安全、高效，提高了农业开发项目的整体效益。 五、农业科技支撑能力提升推动产业升级。宿迁高度重视农业科技在农业开发中的支撑作用，加大农业科技研发和推广投入力度。加强与农业科研院所的合作，引进和转化了一批先进适用的农业科技成果，推广了一批优良品种和先进种植养殖技术。同时，加强农业科技培训，组织农业专家深入田间地头开展技术指导和培训服务，提高了农民的科技文化素质和农业生产技能。农业科技的广泛应用，有效提高了农业生产效率和农产品质量，推动了农业产业结构优化升级，为农业可持续发展提供了有力支撑。 六、农业生态环境保护促进可持续发展。在农业开发过程中，宿迁始终坚持生态优先、绿色发展理念，注重农业生态环境保护。大力推广节水农业、循环农业模式，减少化肥、农药使用量，加强农业面源污染治理。积极开展农田生态修复工程，保护和改善农田生态环境，提高了农业生态系统的稳定性和抗风险能力。通过发展生态农业，不仅实现了农业生产与生态环境保护的协调发展，还提升了农产品的生态品质和市场竞争力，为农业可持续发展奠定了坚实基础。 七、项目管理水平提高确保工程质量。为保证农业开发项目顺利实施和工程质量，宿迁建立健全了项目管理制度，加强项目全过程管理。从项目申报、立项、设计、施工到验收，都制定了严格的管理程序和标准。加强项目招投标管理，选择有资质、有实力的施工单位承担项目建设任务。加强施工现场管理，严格按照设计图纸和技术规范组织施工，确保工程质量。同时，建立健全项目档案管理制度，做好项目资料的收集、整理和归档工作，为项目后期管理和维护提供了依据。 八、农民增收渠道拓宽助力乡村振兴。农业开发项目的实施，为农民带来了实实在在的利益。高标准农田建设和农产品基地建设提高了农业生产效率和农产品产量，增加了农民经营性收入；新型农业经营主体的发展为农民提供了更多的就业机会，增加了农民工资性收入；农业产业化经营的推进延长了农业产业链，提高了农产品附加值，增加了农民财产性收入。农民收入的持续增长，有效改善了农民生活水平，增强了农民的获得感和幸福感，为乡村振兴战略的实施奠定了坚实的群众基础。 九、农业机械化水平提升降低生产成本。随着高标准农田建设的推进和农业基础设施的完善，宿迁农业机械化水平得到了显著提升。项目区引进和推广了一批先进的农业机械，如大型拖拉机、联合收割机、播种机等，实现了农业生产从耕种到收获的全程机械化作业。农业机械化的普及，不仅减轻了农民劳动强度，提高了农业生产效率，还降低了农业生产成本，增强了农产品的市场竞争力。同时，农业机械化的发展也带动了农机服务产业的兴起，为农民提供了新的增收渠道。 十、农业产业结构优化促进特色产业发展。通过农业开发项目的实施，宿迁进一步优化了农业产业结构，形成了一批具有地方特色的优势产业。在稳定粮食生产的基础上，加大了对经济作物、特色养殖等产业的扶持力度，培育了一批特色农产品品牌。特色产业的发展，不仅提高了农业的经济效益，还带动了相关产业的发展，促进了农村一二三产业融合发展，为农业农村经济发展注入了新的活力。 十一、农村基础设施完善改善生产生活条件。农业开发项目不仅关注农业生产环节，还注重农村基础设施建设。通过实施农村道路硬化、水利设施改造、电力通讯设施完善等工程，改善了农村的交通、水利、电力等基础设施条件。农村基础设施的完善，不仅方便了农民的生产生活，还优化了农村发展环境，吸引了更多的人才、资金等要素向农村聚集，为农村经济社会发展提供了有力支撑。 十二、农业标准化生产推进保障农产品质量安全。为提高农产品质量安全水平，宿迁大力推进农业标准化生产。制定和完善了一批农产品生产标准和技术规范，加强对农产品生产过程的指导和监管，督促生产经营者严格按照标准组织生产。加强农产品质量检测体系建设，建立了市、县、乡三级农产品质量检测网络，对农产品进行定期检测和抽检，确保农产品质量安全。农业标准化生产的推进，有效提升了农产品的质量安全水平，增强了消费者对农产品的信心。 十三、农业社会化服务体系健全提升服务能力。宿迁不断健全农业社会化服务体系，为农业生产提供全方位、多层次的服务。加强农业技术推广服务体系建设，建立了覆盖市、县、乡、村的农业技术推广网络，为农民提供技术指导、信息咨询等服务。发展壮大农机服务、农资供应、农产品销售等专业服务组织，为农民提供便捷高效的服务。农业社会化服务体系的健全，有效解决了农民生产经营中的实际困难，提高了农业生产的组织化程度和专业化水平。 十四、农业品牌建设加强提高市场竞争力。注重农业品牌建设，通过政策引导、资金扶持等方式，鼓励和支持农业生产经营者创建农产品品牌。加强品牌宣传和推广，提高品牌知名度和美誉度。培育了一批具有较高市场知名度和竞争力的农产品品牌，这些品牌不仅成为了宿迁农业的亮丽名片，还带动了农产品价格的提升和农民收入的增加。农业品牌建设的加强，有效提升了宿迁农产品的市场竞争力和附加值。 十五、项目后期管护到位确保长期发挥效益。为确保农业开发项目建成后能够长期发挥效益，宿迁加强了项目后期管护工作。建立健全了项目后期管护制度，明确了管护主体、管护责任和管护经费来源。加强对项目设施的日常维护和管理，及时修复损坏的设施，确保项目设施正常运行。同时，加强对项目区农民的宣传教育，提高农民爱护项目设施的意识。项目后期管护工作的到位，保证了农业开发项目的持续稳定运行，为农业农村经济的长远发展提供了保障。 十六、区域农业协调发展促进城乡一体化进程。农业开发项目的实施，推动了宿迁区域农业的协调发展。通过在不同区域布局不同类型的农业开发项目，促进了各地特色优势产业的发展，缩小了区域间农业发展差距。同时，农业的快速发展也带动了农村 二、三产业的发展，促进了农村劳动力向非农产业转移，加快了城乡一体化进程。区域农业的协调发展，为宿迁经济社会的全面协调可持续发展奠定了坚实基础。

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