宿豫区航空航天产业园区

• 宿迁网络市场新生态构建路径

  宿迁市以网络市场监管与服务示范区创建为契机，推出七大专项行动，旨在营造规范高效、充满活力的网络交易环境，优化营商环境并积极推动招商引资工作。这些行动覆盖品牌建设、登记便利、数据共享、智慧监管、社会共治、评价体系及基础保障等多个维度，为网络经济健康发展提供系统性支撑。 一、 聚焦品牌提升，赋能产业融合发展 宿迁市将品牌化作为网络经济发展的核心驱动力，重点培育农业、工业及服务业的优质企业拓展线上市场。深化“一村一品一店”建设内涵，推动其向品质化、规模化、产业化升级。通过对特色农产品、地标产品等在线销售的精准扶持，扩大参与电子商务的农村经营主体范围和覆盖品类，着力形成多个具有规模效应和区域影响力的农村电子商务特色集聚区，实现产业兴旺带动乡村振兴。 二、 深化商事改革，优化市场准入环境 在市场主体准入环节，宿迁市全面推进网商登记全程电子化改革。依托具备广泛用户基础的电商平台、城市服务端口及移动支付应用等高流量入口，无缝集成线上工商登记服务模块。此举打破了传统登记的时空限制，构建起形式多样、场景丰富、操作便捷的电子化登记服务体系，大幅降低网络创业门槛，显著提升登记效率，激发微观市场主体活力。 三、 推动数据互通，强化信用约束机制 积极探索建立政企协作的信息化平台是宿迁市创新监管的关键举措。该平台致力于打通政府部门与市场主体间的数据壁垒，实现网络交易关键数据的有效共享与互联互通。在数据融合的基础上，宿迁市配套建立了一套网络市场失信行为的科学认定标准及跨部门联合惩戒机制。失信经营者将在市场准入、金融信贷等多领域受到约束与限制，以此提升整体市场信用水平，维护公平交易秩序。 四、 依托技术手段，实现经营全程可控 确保网络经营行为规范可控，宿迁市着力构建覆盖全流程的智慧监管体系。建立详实的网络市场经营主体数据库，实施动态管理。对宿迁本土品牌产品接入电商平台时，按照商品类目实施统一的编码标识制度，实现商品从生产源头到在线销售的全链条信息可追溯，为精准质量管控夯实基础。同时，创新建立消费争议在线调解处置平台及在线仲裁系统，运用数字化手段快速、依法响应和处理消费纠纷，保障消费者合法权益，提升交易透明度与安全性。 五、 整合多元力量，构建社会共治格局 宿迁市充分认识到市场监管需发挥全社会合力。一方面，强化行业协会的自律监督职能，鼓励其制定并推广高于国家标准的团体标准、行业自律公约，引导企业规范经营。另一方面，建立公开的网络消费评价反馈系统，实时收集展示属地网店的经营信誉及网货的社会评价信息，形成市场化的声誉约束机制。最终构建起以政府监管为主导，企业自律、行业规范、消费者监督、第三方机构评价共同参与的多元化网络市场监管社会共治体系。 六、 健全评价体系，科学度量发展成效 为客观评估示范区创建成效，宿迁市系统性地建立多层次、多维度的网络经济发展评价指标体系。该体系涵盖对全市网络经济产业发展规模、结构、效益的整体评价，对各类电子商务园区服务能力、集聚效应的专项评价，对网络市场整体竞争秩序、合规水平的监测评价，以及对网络消费者体验满意度的大数据测评。通过对这些核心指标的综合分析，初步构建起从“市场监管效率”、“社会治理效能”到“公共服务水平”三个维度审视网络市场发展的科学评价框架，实现监管与服务成果的可视化、可量化。 七、 夯实基础配套，保障产业长远发展 强有力的基础设施和人才保障是网络经济发展的基石。宿迁市加速布局与升级信息通信基础设施，包括高速骨干网络、城市无线网络覆盖、通信基站密度提升等，并积极推动宽带网络提速降费政策落地，持续降低市场主体信息沟通成本。在物流环节，重点建设现代化物流枢纽中心、快递物流专业园区，优化区域分拨配送网络，系统性压缩综合物流成本。同时，实施更具吸引力的互联网专业人才引进和培育计划，为本地网络经济的高质量发展和示范区的可持续运行提供充沛的智力资源与技术创新动力。 宿迁市通过上述七大行动的协同推进，系统性地优化了网络经济发展的软硬环境，推动了线上线下深度融合，不仅构建了具有地方特色的网络交易市场新生态，也为吸引相关产业投资、加速区域数字经济发展提供了有力支撑。

  2025-09-03

• 泗阳县入选江苏省农村电子商务示范县 电商赋能乡村振兴新路径

  泗阳县成功入选第二批江苏省农村电子商务示范县，近年来通过聚焦平台建设、主体培育、物流优化等关键环节，推动农村电子商务实现规模化、特色化发展，为乡村振兴注入强劲动能。当地以招商引资为重要抓手，吸引优质电商项目落地，逐步构建起独具特色的农村电商发展体系，正加速向全省有影响力的电子商务强县迈进。 一、政策引领构建发展框架 泗阳县积极响应国家“大众创业、万众创新”号召及江苏省“双百工程”部署，认真落实省委、省政府《关于加快发展互联网经济的意见》，将农村电子商务作为推动县域经济转型升级的重要突破口。通过出台专项扶持政策，在资金支持、场地保障、人才引进等方面形成组合拳，为电商发展营造良好政策环境。当地建立健全电商发展工作机制，明确部门职责分工，形成齐抓共管的推进格局，确保各项政策措施落地见效，为农村电商发展提供坚实制度保障。 二、平台搭建强化产业集聚 泗阳县突出电商平台建设，重点打造电商产业园，该园区被江苏省经信委列为省信息消费实验区，已成为电商企业集聚发展的核心载体。园区内完善基础设施建设，配备专业的办公场地、仓储空间及配套服务设施，为入驻企业提供“一站式”服务。同时，加快推进“两园两区”建设，进一步拓展电商发展空间，通过优化园区功能布局，吸引更多电商项目入驻，形成集电商运营、仓储物流、人才培训于一体的产业集群，有效提升区域电商发展竞争力。 三、主体培育激发创业活力 为壮大电商市场主体，泗阳县强化创业主体培训，针对返乡青年、农村致富带头人、传统企业负责人等不同群体，开展多层次、系统化的电商技能培训。培训内容涵盖网店运营、直播带货、品牌推广等实用技能，帮助学员掌握电商发展新模式、新业态。通过政策引导和创业孵化，培育了一批成长性好、带动能力强的网店和网络销售企业，形成“人人想创业、个个能电商”的良好氛围，推动电商主体数量持续增长，市场活力不断释放。 四、物流优化打通发展瓶颈 泗阳县将健全物流配送网络作为农村电商发展的关键支撑，着力构建县乡村三级物流配送体系。通过整合现有物流资源，引入多家快递物流企业，建设县级物流仓储中心，优化乡镇配送节点，延伸村级配送服务，实现物流配送“村村通”。同时，推动物流与电商深度融合，降低物流成本，提高配送效率，有效解决农产品上行“最初一公里”和工业品下行“最后一公里”问题，为农村电商发展提供高效物流保障。 五、目标驱动擘画发展蓝图 “十三五”期间，泗阳县聚焦“互联网+”战略，明确电商发展目标任务，全力打造电子商务强县。2016年，当地计划新增网店3000家，入驻“两园两区”电商项目300家以上，推动电子商务销售总额超过90亿元，网络零售额占社会消费品零售总额比重达20%以上，规模以上企业电子商务应用率占比达60%以上。2016年第一季度，泗阳县新增网店576家，新增网上销售企业50家，网上销售额达3亿多元，实现电商发展“开门红”，为全年目标达成奠定坚实基础，展现出农村电商发展的强劲势头和巨大潜力。

  2025-09-03

• 宿迁招商引资助力农业龙头企业集群壮大

  宿迁市通过强化招商引资与政策扶持，持续优化农业产业结构，近日有13家本土企业获评省级农业产业化重点龙头企业。这标志着该市在推进农业现代化建设过程中取得实质性突破，龙头企业矩阵的壮大为区域农业高质量发展注入强劲动能。 一、农业产业化认定机制的完善是区域产业升级的重要保障。省级农业产业化重点龙头企业的评选依据国家《农业产业化重点龙头企业认定和运行监测管理办法》，需满足资产规模、销售收入、带动农户能力、科技创新水平、环保合规性等八项核心指标。申报企业必须经县级初审、市级复核推荐后，由省级农业主管部门组织多领域专家进行综合评估认定。最新批次省级认定中，宿迁市立华牧业、富源牧业、温氏畜牧等13家企业凭借其在畜禽养殖、饲料加工、冷链物流等领域的突出表现成功入选。 二、龙头企业评选强调产业链整合效能与联农带农机制。入选企业必须具备完整的“生产-加工-销售”一体化经营体系，其农产品加工转化率需高于行业基准30%以上，同时要求建立稳定的契约型、分红型、股权型利益联结机制。立华牧业采用“公司+家庭农场”模式带动合作农户超过1200户；富源牧业建成乳制品全产业链项目，日处理生鲜乳能力达到500吨；温氏畜牧的智能化养殖基地实现全程数字化管理，科研成果转化率达到65%。这些企业均通过建立保底收购、利润返还等机制，保障合作农户年均增收超3万元。 三、宿迁农业产业基础建设已进入提质增效新阶段。过去五年间，该市累计投入涉农财政资金50亿元用于产业基地升级，建设高标准农田380万亩，打造泗阳食用菌、沭阳花卉、宿豫设施果蔬三个国家级特色产业集群。冷链仓储能力提升至120万吨，农产品电商交易额连续三年增幅超40%。通过实施“龙头牵引”战略，全市形成畜禽加工、粮油深加工、果蔬保鲜三大产业链条，农产品加工产值与农业总产值比提高至4.3：1，超过全省平均水平。 四、科技创新驱动企业竞争力实现跨越式提升。市级财政设立专项研发基金，支持龙头企业与南京农业大学、省农科院等机构共建17个产学研平台。富源牧业建成省级乳品工程技术中心，开发巴氏灭菌新工艺获得6项发明专利；立华牧业自主研发的“雪山鸡”配套系通过国家新品种审定；江苏友康生态科技的食用菌工厂化生产技术入选农业农村部主推技术目录。新晋省级龙头企业研发投入均达销售收入的3%以上，科技进步贡献率突破72%。 五、市县两级政府构筑全周期企业培育机制。宿迁市实施“十百千”龙头企业成长计划，建立“初创企业-市级龙头-省级龙头-国家级龙头”梯度培育库。提供土地指标优先供给、税收增量返还、技改补贴最高300万元等精准扶持。设立10亿元农业产业发展基金，通过股权投资扶持潜力企业。开展“银企对接”专项行动，累计发放优惠利率贷款42亿元，有效解决企业融资难题。 六、农业产业化发展格局呈现全方位升级态势。截至目前，宿迁市拥有国家级农业龙头企业4家、省级龙头企业43家，形成以国家级龙头为引领、省级龙头为骨干、市级龙头为基础的雁阵梯队。2023年全市龙头企业销售收入突破900亿元，带动农户35万户，户均增收1.8万元。农产品出口覆盖30个国家和地区，外向型农业企业数量较2020年实现翻番。产业融合新业态加速涌现，休闲农业综合收入达75亿元，预制菜产业规模突破百亿关口，数字农业基地覆盖率超过65%。

  2025-09-03

• 宿迁重大项目投资稳步推进彰显发展活力

  在经济发展新常态下，宿迁市将重大项目作为转型升级的核心引擎，通过优化招商引资机制与强化要素保障，推动项目建设提质增效。2016年1至10月，全市省、市两级重大项目投资完成率均超预期，为区域高质量发展注入强劲动能。 一、省级重大项目全线高效推进 2016年，宿迁市14个项目被纳入省级重大建设计划，涵盖交通、能源、科技、生态治理等领域。黄河故道农业水利综合开发、宿扬高速公路宿迁段、徐宿淮盐铁路宿迁段等标志性工程均按节点推进。运河宿迁港深化多式联运枢纽功能，陆运河疏浚工程强化了内河运输能力；国电宿迁大型机组项目提升区域能源保障水平，斯迪克石墨烯导热膜、华工科技激光设备等项目则推动高新技术产业集聚。在水环境治理方面，骆马湖、黄河故道泗阳段等综合治理工程显著改善生态基底。截至10月末，省级项目整体投资完成率达84%以上，全部达到或超过阶段性目标。 二、市级重大项目结构优化成效突出 宿迁市300个市级重大项目以产业升级和城乡统筹为导向。新型工业化项目中，智能装备、新材料、电子信息等主导产业项目占比逾六成，海欣差别化纤维、京东信息科技园等龙头项目带动产业链协同发展，工业投资完成率近95%。新型城镇化建设中，棚户区改造、市政基础设施及公共服务配套同步完善，部分项目因征迁协调延后导致进度略缓，但整体稳步实施。30个生态文明项目聚焦水环境修复与绿网建设，完成投资约63亿元，其中中运河水环境综合治理实现生态效益与社会效益双提升。 三、多元保障机制破解建设瓶颈 项目建设高效推进得益于精准施策：一是建立审批“绿色通道”，推行容缺受理与并联审批，压缩前期工作时限约40%；二是强化要素协调，通过专项债券、政银企对接保障资金需求，同时盘活闲置土地优先支持重大项目；三是实施分级调度，由市级部门包保解决建设堵点，例如对进度滞后的城镇化项目开展专班督导。这种全周期服务体系有效提升了落地效率。 四、重大项目牵引区域能级跃升 当前，宿迁以重大项目为支点撬动全局发展：交通枢纽项目加速融入长三角一体化格局，京东智慧物流、沭阳农产品产业园等项目壮大现代服务业规模，石墨烯、激光设备等产业突破技术壁垒，形成创新增长极。生态治理工程则助力“绿水青山”转化为发展优势，为可持续发展筑牢基础。下一阶段，宿迁将继续聚焦产业前沿和民生短板，通过高水平招商引资储备新动能，确保项目接续有力，持续释放经济增长潜力。

  2025-09-03

• 宿豫创新企业获重奖 转型升级步伐加快

  宿迁市宿豫区以财政重奖激发企业创新动能，在近期召开的重要经济工作会议上，46家重点创新企业共享399万元奖励资金，展现了该区域以真金白银推动产业升级、强化招商引资的决心，为实体经济高质量发展注入强劲动力。 一、政策引导驱动产业革新 宿豫区紧扣供给侧结构性改革主线，通过系统化政策组合支持企业突破技术瓶颈。当地聚焦高端装备制造、新材料、绿色能源三大主导产业，制定专项扶持计划，推动"智改数转"全覆盖。在资源配置上，优先保障创新型企业用地、用能需求；在融资渠道上，建立科技信贷风险补偿资金池；在人才供给方面，实施产教融合培养计划，形成全链条创新生态体系。 二、标杆企业引领集群突破 获奖企业代表中，新能源领域企业突破光伏逆变器智能组串技术，产品远销欧美市场；橡胶制造企业开发的稀土合金轮胎配方，显著提升产品耐磨指数；精细化工企业实现电子级硅材料国产化替代。另有智能制造企业建成省级工业互联网标杆工厂，资源循环利用企业打造国家级固废资源化示范线。这些创新成果带动上下游配套企业形成三个十亿级特色产业集群。 三、园区载体加速成果转化 宿迁高新区作为核心载体，构建"孵化器+加速器+产业园"三级培育体系。园区联合科研院所设立复合材料中试基地，建立知识产权快速维权中心，去年技术合同登记额增长45%。省级产学研协同创新基地促成12项科技成果落地，企业研发投入强度达3.1%，高于全省平均水平。区内企业新增PCT国际专利授权量实现三年翻番。 四、创新实效赋能经济增长 产业创新效应在经济运行中持续显现。全区高新技术产业产值占比提升至62%，单位GDP能耗下降8.7%。企业主导制定国家标准2项、行业标准11项，4家企业获评省级质量标杆。在创新引擎驱动下，制造业税收贡献率提升5个百分点，就业岗位质量指数连续四年居宿迁首位。 五、长效机制优化营商环境 宿豫区创新推出"创新积分制"评价体系，将研发投入、专利质量、成果转化等指标量化赋分，作为政策扶持的重要依据。建立企业家创新研修院，定期组织跨国技术对标考察。实施政务服务"秒报秒批"改革，高新技术企业认定时限压缩60%，构建起"如鱼得水、如鸟归林"的创新生态。

  2025-09-03

• 宿豫区重奖创新企业激发产业升级新动能

  近年来，宿迁市宿豫区围绕新型工业化发展目标，通过政策激励、平台搭建等举措，持续优化营商环境，鼓励企业加大科技创新投入，招商引资与本土企业培育并举，推动区域经济高质量发展。近期，宿豫区召开相关工作会议，对46家重点创新企业给予总计399万元奖励，以表彰其在科技创新和转型升级中的突出贡献。 一、政策引领，构建创新激励体系 宿迁市宿豫区坚持把科技创新作为推动产业转型升级的核心动力，近年来不断完善政策支持体系。通过设立专项奖励资金，对在新产品研发、技术改造、产学研合作等方面取得显著成效的企业给予重点扶持。此次奖励涵盖新能源、高端制造、化工新材料等多个领域，旨在引导企业聚焦主业、深耕创新，形成“研发投入—成果转化—效益提升”的良性循环。该区相关政策明确，对通过省级以上新产品鉴定、承担国家级重大项目的企业，给予不同额度的资金奖励，同时在土地供应、人才引进等方面提供配套支持。 二、企业主导，科技创新成果显著 在政策激励下，宿豫区企业创新主体地位持续增强，涌现出一批技术领先、市场竞争力强的行业标杆。2022年，该区规模以上工业企业实现总产值478亿元、销售430亿元、利税35亿元，同比分别增长15.2%、13%、20%，主要经济指标保持稳健增长。企业科技创新成果丰硕，全年通过省级以上新产品、新技术鉴定36项，多项技术达到国内领先水平。其中，山亿新能源股份有限公司入选省国际合作项目，其研发的光伏逆变器技术在转换效率、可靠性等方面实现突破；强维橡塑获批国家级资源再生利用重大示范工程，为行业绿色发展提供了可复制经验。 三、平台支撑，集聚创新要素资源 宿迁高新区作为宿豫区产业发展的核心载体，近年来不断强化创新平台建设，先后被评为省级先进复合材料产学研协同创新基地、省知识产权试点园区。园区内建成多个企业技术中心、工程研究中心，推动产学研深度融合，促进科技成果本地转化。通过与高校、科研院所共建研发平台，企业在关键核心技术攻关、高端人才引育等方面获得有力支撑。同时，园区加强知识产权保护，完善科技服务体系，为企业创新提供全链条服务，有效降低了企业研发成本和风险。 四、产业升级，推动经济结构优化 宿豫区以科技创新为抓手，加快推进产业结构调整和转型升级，重点发展新能源、新材料、高端装备制造等战略性新兴产业。通过淘汰落后产能、推动传统产业智能化改造，区域产业层次不断提升。此次受表彰的江苏三元轮胎有限公司、新亚强硅化学股份有限公司等企业，通过技术创新实现产品升级，市场占有率和品牌影响力显著提高。新兴产业的快速发展，不仅拉动了区域经济增长，也为宿豫区构建现代化产业体系奠定了坚实基础。 五、营商环境，厚植创新发展沃土 宿豫区持续深化“放管服”改革，优化营商环境，为企业创新发展提供全方位保障。通过简化审批流程、推行“一网通办”，降低企业制度性交易成本；建立健全政企沟通机制，及时解决企业在生产经营、研发创新中遇到的困难。在财政支持方面，除直接资金奖励外，还通过税收优惠、融资贴息等方式，引导社会资本加大对科技创新的投入。良好的营商环境吸引了一批优质项目落地，为区域创新发展注入新活力。 六、未来展望，打造区域创新高地 下一步，宿迁市宿豫区将继续深入实施创新驱动发展战略，进一步加大政策扶持力度，完善创新生态系统。围绕重点产业领域，布局建设一批高水平创新平台，突破一批关键核心技术，培育更多具有自主知识产权和核心竞争力的创新型企业。同时，加强创新人才队伍建设，优化人才发展环境，吸引和留住更多高层次人才。通过持续推动科技创新与产业发展深度融合，宿豫区力争打造成为区域领先的创新高地，为经济社会高质量发展提供强劲动力。 此次对创新企业的重奖，是宿豫区重视科技创新、鼓励企业转型的具体体现。通过正向激励，将进一步激发企业创新热情，带动更多企业投身技术研发和产品创新，形成全社会共同参与创新的良好氛围。在创新驱动的引领下，宿豫区新型工业化道路将越走越宽广，为区域经济发展注入持久动能。

  2025-09-03

• 宿迁市聚焦民生需求推进十大类实事工程

  在深入推进招商引资工作的同时，宿迁市近年来持续优化民生领域投入，通过系统化项目编排切实解决群众关切问题。近日，宿迁市正式公布年度为民办实事项目清单，涵盖医疗、教育、环境等十大领域，旨在全面提升城乡居民生活品质。 一、项目编排体现广泛参与 宿迁市通过多渠道征集民意，共收到205条项目建议，其中县区及部门提交144条，市民通过多种形式反馈61条。经过多轮论证筛选，最终确定30项重点任务，计划投入资金超43亿元。项目覆盖医疗资源优化、教育设施升级、水环境治理等民生核心领域，其中居住环境改善类项目占比最高，达9项。 二、分类施策解决民生痛点 在医疗领域，宿迁市将新建3所社区医疗服务中心，升级乡镇卫生院设备；教育方面重点改造12所农村学校基础设施；针对水环境问题，实施4项河道整治及供水管网改造工程。交通出行领域计划优化公交线路8条，新建城乡道路30公里。 三、创新机制保障项目实效 宿迁市建立“双清单”管理机制，明确责任单位及完成时限，要求所有项目量化考核指标。例如法律援助项目将服务覆盖面扩大至低收入群体，文化惠民工程计划送戏下乡200场次。通过月度调度、第三方评估等方式，确保项目按期高质量完成。 四、持续关注长效民生需求 在巩固传统“医教水住行”项目基础上，宿迁市今年新增信访积案化解、技能培训等社会治理类项目。就业帮扶计划预计带动1.2万人就业，社会化保障项目将惠及3.5万特殊困难群众。相关部门表示，后续将动态收集群众反馈，作为下年度项目编排重要依据。 宿迁市通过系统化民生工程布局，既解决当前急难问题，又为长远发展奠定基础。这种“群众点单、政府答卷”的模式，已成为当地提升治理效能的重要抓手。

  2025-09-03

• 宿迁规范银行贷款收费新举措实施

  为进一步优化营商环境，推动地方招商引资与金融健康生态协调发展，宿迁市于2024年3月上旬全面落实新实施的省级规章精神，针对市区商业银行在贷款及中间业务收费环节存在的突出问题，推出系列规范措施。此举旨在保障金融服务消费者的合法权益，降低企业融资综合成本，促进金融服务的透明、公平与可预期性。 一、清晰界定收费边界，杜绝违规转化收费。宿迁市要求各商业银行必须严格区分贷款业务利息收入与中间业务服务收费的范畴。核心禁令包括：禁止任何形式的“息转费”操作，即银行不得将利息收入或应归属于客户的利息、投资收益通过名义转换方式虚增中间业务收入；禁止在向同一客户同时提供贷款和中间业务服务时混淆收费项目，确保两类服务项目及其收费条款独立、清晰；明确禁止银行将咨询顾问服务、资金监管服务等中间业务的合约签订作为客户获得贷款的必要前置条件；同样禁止将授信承诺服务的签署与客户必须办理担保类中间业务进行捆绑。 二、清理贷款捆绑搭售行为。新规特别关注贷款过程中的强制搭售问题。宿迁市严禁商业银行在发放贷款或提供融资服务时，将客户购买理财、基金、保险或其他类型金融产品作为放款的前提条件。对于保险购买，银行不得违背客户意愿，指定客户前往特定的保险企业进行购买，确保客户享有自主选择保险服务机构的权利，维护金融消费自由。 三、厘清责任边界，禁止服务成本转嫁。在开展贷款业务及其他相关服务审查环节，宿迁市强调商业银行必须明确区分属于其职责范围内的必需工作与向客户提供的有偿增值服务。明确规定应由银行自身承担的尽职调查、押品（如房产、设备等）评估、押品存续期间的监管等相关成本，不得强制或变相强制客户接受由银行指定的外部机构提供的此类服务。在办理综合授信业务时，与该授信相关联的额度管理和账户监管等环节产生的应由银行承担的费用，不得以任何形式向客户进行转嫁。在抵押贷款业务中，房屋或土地他项权利证明的登记费用明确由银行按规定承担，不得转嫁至借款客户。 四、规范委托贷款手续费收取。针对委托贷款业务，新规重申收费对象的合规性。商业银行在为委托人办理委托贷款业务时，应向委托人收取相应的服务手续费，不得向该笔委托贷款的借款人收取相关费用。例外情形仅允许在委托人与其指定的借款人双方已就此收费安排达成明确书面协议的前提下发生，确保交易各方权责清晰。 五、强化服务价格透明度要求。关于市场调节价范围内的服务收费项目和价格调整，宿迁市要求商业银行严格遵守公示与告知义务。当计划提高某项实行市场调节价的服务收费标准时，银行必须至少提前三个月按照法律法规要求进行公示。为充分保障客户知情权，在必要时须采用书面通知、电话告知、短信提示、电子邮件发送、依据合同约定方式等多种渠道主动通知相关受影响客户。同样，银行推出全新的实行市场调节价的收费服务项目，也必须至少提前三个月完成公示程序。 六、强化监管协同与执行机制。为确保上述规范得到有效落实，宿迁市金融管理、市场监督管理等部门正开展协同监管。建立日常监测机制，通过非现场监管数据报送分析和有针对性的现场检查相结合的方式，对商业银行收费行为进行动态监督。同时，设立专门的投诉举报处理通道，及时响应并核实处理企业和群众在金融服务收费方面的投诉与举报。对经查实存在违反上述规定行为的银行机构，将严格依照现行法律法规和行业规章进行处置，确保监管要求落到实处。 此项系统性收费行为的规范，是宿迁市响应省级政策号召、深化金融服务供给侧改革、切实减轻实体经济负担的关键步骤，预计将对优化区域融资环境、增强市场信心、促进经济高质量发展起到重要的支撑作用。

  2025-09-02

• 宿迁推出就业创业新政筑民生之本

  江苏省宿迁市近期出台系统性就业创业扶持政策，通过优化营商环境、强化技能培训和扩大融资支持等多维举措，推动实现更高质量就业目标，同步深化招商引资与产业培育工作，为区域经济发展注入新动能。 一、构建全方位就业优先政策体系 宿迁市围绕稳定就业基本盘出台新政，将就业指标纳入经济社会发展核心评价体系。该市明确要求各级部门在制定财政、金融及产业政策时，需同步评估对就业岗位的影响效应。政策体系涵盖企业创办便利化改革、重点群体就业保障、新业态就业培育三大支柱，联动实施就业服务标准化建设工程。 二、深化商事制度改革提速增效 在"放管服"改革框架下，宿迁市推行全流程审批加速机制。新设企业注册时限缩短至3个工作日完成，工业项目施工许可审批在50个工作日内办结，不动产登记时限压减至5个工作日。同步构建"不见面审批"政务服务体系，实现创业登记、社保缴纳等高频事项线上通办。 三、实施返乡创业专项扶持计划 针对返乡创业群体定制帮扶政策。提供涵盖电商运营、现代农业技术的免费职业技能培训包，并建立返乡创业信息对接平台。创新推出"创业购房券"补贴政策，对信用评级达标且融资需求低于10万元的创业者，金融机构实施差异化担保方案。贷款支持范围延伸至农村合作社及网络商户主体。 四、推进电商就业扶贫创新工程 宿迁市打造特色"就业扶贫e站"，在乡村层级培育电商示范点。将建档立卡贫困人口全部纳入创业培训覆盖范围，对具备发展潜力的网络创业项目配置专项导师。通过扶持本地电商企业扩大规模，形成产业链延伸效应，创造可持续增收渠道。 五、优化创业融资风险分担机制 个人创业担保贷款上限由25万元提升至30万元，适用范围扩展至民办非企业单位。建立分层风险补偿制度，10万元以下贷款由担保基金与银行按约分摊，最高实行全额代偿；超过10万元贷款由基金承担不超过80%的代偿责任，有效降低创业者融资风险。 六、强化重点群体就业托底保障 针对高校毕业生实施岗位拓展计划，联动用人单位开发适配性岗位。通过就业见习补贴、社保补助等政策引导企业吸纳应届毕业生。建立就业困难人员动态管理库，开发公益性岗位实施就业援助，确保零就业家庭动态清零机制长效运行。 七、构建职业技能提升新生态 启动大规模职业能力再造工程，重点加强数字经济、智能制造等领域技能培训。推行"校企双轨"培训模式，建立培训质量第三方评估机制。完善职业技能等级认定体系，推动培训成果与薪酬待遇挂钩联动，促进劳动者实现素质就业转型。 该政策体系通过优化制度供给、创新服务模式和强化资金保障，构建了就业创业协同发展新格局，为区域经济高质量发展提供了人力资源支撑。

  2025-09-02

• 宿迁携手大亚共建家居产业新高地

  宿迁市通过招商引资成功引进国家重点企业投资建设新型材料生产基地，标志着家居产业升级迈出关键一步。地方政府将聚焦全流程服务保障，推动项目高效落地运营，助力区域经济高质量发展。 一、产业合作背景深远 运河宿迁港产业园作为省级重点开发区域，近年来聚力发展绿色智能家居产业链。该园区具备多式联运枢纽优势和完善的产业配套基础，其木材进口量约占长三角总量的18%。大亚科技作为国内基础材料领域领军企业，连续12年入选中国企业500强，拥有国家级技术中心和800余项专利技术。 二、项目实施规划升级 此次签约的五层结构复合刨花板生产线采用德国迪芬巴赫连续压机技术，单线产能位居全球前五。产品密度达680kg/m³以上，甲醛释放量符合ENF级国际标准，主要供应华东地区高端定制家居市场。项目建成后将联动当地45家配套企业，形成从基材生产到智能家居制造的闭环产业链。 三、技术创新突破显著 区别于传统生产线，该项目配置了AI视觉分选系统和热能中心余热回收装置，单位产品能耗降低37%。通过应用工业互联网平台，实现从原木进场到成品出库的全流程数字化管控，设备联网率超过95%，年节约管理成本约1200万元。 四、区域经济协同发展 该基地将与睢宁家居产业集群形成联动效应，预计带动宿迁周边3000亩速生林种植区建设。地方政府已配套出台专项人才政策，联合高校建立产学研基地，计划三年内培养200名新材料领域技术骨干。项目达产后可新增外贸进出口额约8亿元。 五、环保标准引领行业 生产基地采用瑞典ABB废气处理系统，颗粒物排放浓度控制在8mg/m³以下，低于国标50%。水资源循环利用率突破85%，刨花废料将供应生物质发电厂，实现全产业链零废弃目标。该项目已列入省生态环境厅首批碳中和试点名录。 六、战略合作持续深化 宿迁市将该项目纳入"十四五"制造业倍增计划重点工程，建立市级领导挂钩服务机制。双方签署的合作备忘录显示，未来三年将在智能仓储物流、家居设计研发等领域追加投资，共建绿色家居产业创新中心。

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