宿豫区航空航天产业园区

• 泗洪电子信息产业园跻身省级科技园区 创新驱动引领区域产业升级

  在江苏省科技创新体系建设的进程中，泗洪县电子信息产业园通过持续优化招商引资策略与产业生态培育，成功获批省级科技产业园，成为宿迁市首个获此认定的省级开发区。这一突破标志着该园区在电子信息领域的集群效应和创新能级获得省级认可，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、战略定位与规划引领发展路径 泗洪县电子信息产业园自筹建之初便明确"科学规划、特色集聚"的发展原则，围绕集成电路、智能终端、新型显示等细分领域构建产业图谱。园区依托宿迁市"6+3+X"制造业体系规划，重点承接长三角电子信息产业转移项目，通过差异化定位避免同质化竞争。在空间布局上，划分核心研发区、智能制造区、企业孵化区三大功能板块，形成"产学研用"协同发展的空间载体。 二、产业链构建实现集群式突破 通过精准招商与链式培育，园区已形成从基础材料、核心元器件到终端产品的完整产业链条。龙头企业带动效应显著，吸引上下游配套企业形成"一小时供应链圈"，关键零部件本地配套率提升至65%以上。2023年数据显示，园区投产企业完成70亿元产值规模，其中高新技术企业占比达58%，规上企业研发投入强度连续三年保持在4.2%以上。半导体封装测试、汽车电子等细分领域已形成区域竞争优势。 三、创新要素集聚激活发展动能 园区构建"双创载体+科研平台+人才工程"三位一体创新体系，建成省级以上工程技术研究中心5个，与重点高校共建联合实验室3个。通过"产业教授""科技副总"等柔性引才机制，引进高层次创新创业团队12个。在科技成果转化方面，累计实施产学研合作项目47项，获得授权发明专利283件，其中6项技术填补国内空白。政策支持方面，设立专项基金对关键技术攻关项目给予最高500万元配套资助。 四、省级认定带来转型升级机遇 此次获批省级科技产业园，将使园区在三个方面获得实质性提升：一是享受省级战略性新兴产业发展专项资金倾斜，二是参与长三角科技创新共同体联合攻关项目，三是优先获得高新技术企业认定名额。宿迁市已将该项目纳入年度科技创新十大工程，计划三年内新增投入20亿元用于公共技术服务平台建设。预计到2025年，园区电子信息产业规模有望突破150亿元，带动周边形成超300亿元的关联产业集群。 当前，泗洪县正以此次获批为契机，实施"数字赋能"专项行动，重点培育工业互联网、人工智能等新业态。园区二期规划中预留30%用地用于建设第三代半导体中试基地，未来将形成更具竞争力的创新型产业集群，为江苏建设具有全球影响力的产业科技创新中心提供县域实践样本。

  2025-08-08

• 泗阳开发区“六项行动”激活发展动能 招商引资与质效提升双突破

  泗阳开发区立足年中节点，全面推进“招大引强”“零地增资”“股改上市”“效益倍增”“科技创新”“管理提升”六项行动，以招商引资为重要抓手，通过优化产业结构、强化创新驱动、提升管理效能，推动区域经济实现增长平稳、结构优化、质效提升的良好态势，积极呼应泗阳县域经济转型升级的新需求。 一、锚定产业升级，招大引强与零地增资协同发力。泗阳开发区围绕主导产业强链补链延链，聚焦高端装备制造、电子信息、绿色食品等重点领域，开展精准招商，着力引进一批带动作用强的龙头企业和产业链关键项目，不断壮大产业集群规模。同时，针对园区存量土地资源，大力推进“零地增资”行动，鼓励现有企业通过技术改造、厂房扩建、盘活闲置资产等方式扩大投资，提高土地利用效率和亩均效益，实现“寸土生寸金”的集约发展。通过招引增量与盘活存量相结合，园区产业布局持续优化，发展后劲不断增强。 二、深化资本运作，股改上市与效益倍增双向赋能。为破解企业融资难题、提升核心竞争力，泗阳开发区实施股改上市梯度培育计划，建立健全企业上市服务专班，为拟上市企业提供政策咨询、手续代办等全流程服务，引导企业规范法人治理结构，推动更多企业登陆资本市场。在此基础上，同步推进“效益倍增”行动，通过引导企业开展数字化转型、精益生产和节能降碳改造，降低生产成本，提升产品附加值，促进企业经济效益持续增长。资本运作与实体经济的良性互动，有效激发了企业发展活力，为园区经济高质量发展注入新动能。 三、强化创新引领，科技创新行动构筑发展引擎。作为六项行动的重点，泗阳开发区将科技创新摆在核心位置，从人才、平台、环境三方面协同发力。在人才引育方面，构建全周期激励机制，聚焦人才引进、培育、使用关键环节，通过提供具有竞争力的薪酬待遇、建设人才公寓、解决子女教育等保障措施，确保人才“引得进、留得住、用得好”，为创新发展提供智力支撑。在创新体系构建上，鼓励企业与高校、科研院所建立产学研协同创新机制，深入实施制造装备升级和企业互联网化提升计划，推动智能生产线、工业机器人等先进装备应用，加快企业数字化、网络化、智能化转型；同时，以国家级开发区创建为契机，围绕产业链布局创新链，加快建设技术成果交易中心、产业公共研发平台、公共技术服务中心和科技创业孵化器等载体，促进创新资源高效整合。在创新环境优化方面，健全财政科技投入稳定增长机制，设立科技创新专项资金，引导企业加大研发投入，鼓励社会资本通过天使投资、风险投资等方式参与科技创新；完善技术创新市场导向机制，强化科技与经济、创新成果与产业、创新项目与现实生产力、研发人员创新劳动与利益收入的“四个对接”，形成政府引导、企业主体、社会参与的多元化创新投入体系。 四、优化治理效能，管理提升行动夯实服务基石。泗阳开发区以提升园区治理能力为目标，全面推进“管理提升”行动。深化“放管服”改革，优化审批流程，推行“一站式”服务和“保姆式”帮办，为企业提供从项目落地到生产运营的全生命周期服务。加强智慧园区建设，运用大数据、物联网等技术提升园区管理智能化水平，实现安全生产、环境监测、能源管理等领域的精准管控。同时，强化干部队伍作风建设，建立健全绩效考核机制，提升服务企业的主动性和专业性，营造高效、透明、规范的营商环境。通过管理效能的持续提升，为六项行动的深入实施提供了坚实保障，推动园区发展环境不断优化。 泗阳开发区通过六项行动的系统推进，正逐步构建起“招引-培育-创新-服务”一体化发展格局，区域经济发展的质量和效益持续提升，为泗阳县域经济转型升级贡献了重要力量。

  2025-08-08

• 宿迁市强化盐业改革过渡期安全监管 保障群众"舌尖上的盐安全"

  在深化盐业体制改革与招商引资工作协同推进的背景下，宿迁市近期召开专题会议部署盐业安全管理工作，聚焦改革过渡期食盐质量与供应安全体系建设。会议明确以专营制度为基础，构建覆盖生产、流通、消费全环节的监管网络，为打造优质营商环境提供民生保障支撑。 一、改革过渡期监管框架全面升级 2017年国家启动盐业体制改革后，宿迁市将2017至2018年确定为改革过渡期，重点完善"七位一体"监管体系。通过建立跨部门联合执法机制，强化属地盐业企业主体责任，构建从源头到终端的闭环管理。在政策衔接方面，制定涉盐刑事案件办理指南，为执法提供明确法律依据，全年刑事立案涉盐案件69宗，形成有力震慑。 二、重点领域安全防线持续筑牢 针对学校、医院等重点单位实施食盐专供备案制度，建立动态监测台账。在流通环节开展"百日攻坚"专项行动，查处违法经营网点739个，查没问题盐产品近百吨。创新建立食盐安全信用评价系统，将批发企业、餐饮单位纳入分级管理，实现风险早预警、问题早处置。 三、社会共治格局初步形成 组建市级食盐安全领导小组，县区同步成立专职机构，形成市县联动监管体系。通过召开新闻发布会、开展普法宣传周等活动，提升公众辨盐识假能力。鼓励社区网格员、食品安全志愿者参与监督，拓宽线索征集渠道，全年端掉假冒食盐加工窝点90余处。 四、长效机制建设取得突破 开发食盐电子追溯平台，实现碘含量、生产批次等信息扫码可查。试点推行食盐储备动态调节机制，确保应急情况下7天供应量储备。联合周边城市建立跨区域协查机制，重点打击省际交界地带私盐贩运行为，维护区域食盐市场秩序。 当前宿迁市正加快推进盐业监管数字化转型，计划年内实现生产企业可视化监控全覆盖。通过改革过渡期系列举措，全市食盐抽检合格率稳定在99%以上，未发生重大质量安全事件，为全国盐业改革提供了区域性实践样本。

  2025-08-08

• 宿迁沭阳探索税收债权保障新路径 全省首次税务机关申请企业破产

  宿迁沭阳在优化营商环境、强化招商引资背景下，近日通过司法途径创新税收债权保障机制。当地税务部门对一家无力清缴欠税、资不抵债的房地产开发企业依法申请破产清算，法院裁定受理并启动程序，此举为江苏省内首次由税务机关主导申请企业破产的案例，标志着税收征管与司法协同迈入新阶段。 一、房地产企业欠税问题凸显征管新挑战。近年来，受市场环境变化等因素影响，部分房地产开发企业因项目建设周期长、资金周转压力大等原因，出现欠缴税款情况。宿迁沭阳涉案企业在开发过程中，因销售不及预期、融资渠道收紧，导致资金链断裂，累计欠缴税款且长期未履行清缴义务。税务机关通过实地核查发现，该企业名下已无有效财产可供强制执行，常规征管手段难以收回欠税，形成税收债权悬空风险。 二、税务机关申请破产的法律依据与实践逻辑。根据《中华人民共和国企业破产法》相关规定，债务人不能清偿到期债务且资产不足以清偿全部债务的，债权人有权向法院提出破产清算申请。税务机关作为法定税收债权人，在企业欠税符合法定条件时，可依法行使申请权。宿迁沭阳税务部门在多次约谈企业负责人、下达催缴文书并采取税收保全措施无效后，严格依照法定程序整理企业财务报表、欠税证明等证据材料，最终向当地人民法院提交破产清算申请，体现了税收执法的法治化与规范化。 三、司法程序为税收债权清偿提供制度保障。宿迁沭阳县人民法院收到申请后，依法对企业资产负债情况、欠税事实及是否具备破产条件等进行审查。经核实，该企业资产已不足以清偿全部债务，且明显缺乏清偿能力，符合破产清算受理条件，遂裁定受理并指定专业破产管理人。管理人将全面接管企业财产、印章、会计账簿等资料，开展财产调查、债权申报登记、资产处置等工作，按照法定清偿顺序推进清算，确保税收债权在公开透明的程序中得到公平清偿。 四、首例案例为优化营商环境提供实践样本。此次宿迁沭阳税务机关申请企业破产，是江苏省内首次通过司法程序强制清算欠税企业的创新实践，打破了以往税收征管依赖行政手段的局限，构建起“行政执法+司法保障”的税收债权实现新路径。这一做法不仅有助于清理“僵尸企业”、盘活闲置资源，更通过明确税收债权的司法保障机制，增强了税收执法的刚性与公信力。对于优化当地招商引资环境而言，此举能够营造公平竞争的市场秩序，让合规经营企业获得更稳定的发展环境，同时为全省税收征管与司法协同工作提供了可借鉴的经验。

  2025-08-08

• 宿迁物联网智能制造产业园核心项目即将投用 打造智慧产业新高地

  宿迁物联网智能制造产业园作为当地招商引资重点项目，由京东集团与宿迁市政府于2023年底合作共建，旨在深度融合物联网技术与智能制造，打造新一代物联网智能硬件“智慧工厂”。目前，产业园多个核心项目建设进展显著，部分功能区域已进入收尾阶段，即将投入使用，将为宿迁智能产业发展注入强劲动力。 一、淮海经济区物流仓配中心建设提速，区域物流枢纽地位凸显。2023年底合作协议签订后，京东淮海经济区物流仓配中心作为产业园重点项目率先启动建设。该项目规划占地规模约286亩，总投资10亿元，规划建筑总面积20万平方米，定位为淮海经济区规模领先的物流仓配枢纽。2024年5月探访现场时，可见园区内多个标准化仓配中心已完成主体结构施工，其中二号仓库等区域已进入试运营准备阶段，数十辆满载货物的卡车在仓口有序等待装卸，工作人员正进行货物转运与存储作业，现场呈现繁忙的运营筹备景象。根据建设计划，现代物流仓库综合楼及附属用房项目分两期推进，一期工程于2024年6月正式投入使用，二期工程预计2024年底竣工并交付。项目全面投用后，预计年承担快递业务量可达1800万件，将有效提升淮海经济区物流周转效率，强化宿迁在区域物流网络中的核心节点作用。 二、智慧物流全国运营调度中心进入收尾，引领行业智慧化升级。宿迁物联网智能制造产业园另一核心组成部分——京东智慧物流全国运营调度中心建设同样进展顺利。该中心总投资6000万元，是京东集团布局的“无人机、无人车、无人仓”全国测试基地，致力于打造全球首个智慧物流行业专业测试场，同时承担无人机人才培训、就业指导及京东智慧物流全国监控调度等重要功能。2024年5月现场观察显示，中心主体建筑已完工，工程已全面进入内部装修阶段，相关智能化设备安装与系统调试工作有序推进，整体建设已接近尾声，即将投入使用。该中心的建成投用，将为智慧物流技术研发、设备测试及人才培养提供专业平台，推动物流行业向智能化、无人化方向加速发展。 三、三大产业中心规划落地，构建智能产业全链条服务体系。2024年，京东集团将充分发挥在智能物联网技术、云计算及大数据平台领域的优势，结合自身在智能业务端的布局与资源，与宿迁市深度合作，在产业园内打造“物联网智能产业研究中心”“智能设备检测检验中心”“智能制造服务中心”三大功能性平台。三大中心将聚焦智能硬件研发、技术集成创新、制造检测认证、5G物联网研发试验以及产品线上运营销售等关键环节，构建从技术研发到市场应用的完整产业链服务体系。通过提供专业化、全流程的产业服务，助力入园企业提升技术创新能力与市场竞争力，推动宿迁智能产业集群化、高端化发展。 四、深化政企合作实现互利共赢，塑造区域经济发展新引擎。宿迁物联网智能制造产业园的建设，是京东集团与宿迁市政府深化战略合作、推动产业转型升级的重要举措。通过引进智能行业优质企业，产业园将为宿迁带来全新的产业业态，推动当地制造业从传统模式向智能化、数字化转型，促进产业结构优化升级。京东集团的技术、资源与平台优势，与宿迁的区位优势、政策支持形成有效互补，不仅将为宿迁培育新的经济增长点，也将为京东在智能产业领域的战略布局提供重要支撑，最终实现政企双方优势互补、互利共赢，助力宿迁打造成为区域智能产业发展新高地。

  2025-08-08

• 宿迁经开区调研生态经济示范镇建设 聚焦三棵树乡绿色发展新路径

  宿迁经济技术开发区近期围绕生态经济示范镇建设开展招商引资工作，通过整合土地资源、优化产业布局，推动三棵树乡向生态宜居型城镇转型。相关负责人在调研中强调，要立足区域特色，统筹城乡发展，打造具有示范效应的绿色经济新模式。 一、生态经济示范镇建设规划全面启动 2024年以来，宿迁经济技术开发区将三棵树乡作为生态经济转型核心区域，编制完成总体规划及现代农业、镇区建设专项方案。通过科学划定生态保护红线与产业发展区块，实现生产、生活、生态空间协同优化。目前已完成船行干渠沿线景观提升、全民创业园基础设施改造等首批项目。 二、政策赋能推动资源高效配置 作为国家扶贫改革试验区试点，宿迁经济技术开发区充分利用政策优势，引导土地集约化利用和农民集中居住。2024年启动的许圩居委会垂钓中心改造项目，将休闲渔业与生态修复相结合，带动周边30余户居民参与运营。同时，三树新城通过盘活闲置宅基地，新增标准化厂房4万平方米，吸引5家环保企业入驻。 三、多元产业构建绿色发展体系 宿迁经济技术开发区重点培育现代农业、生态旅游、绿色制造三大产业。三棵树乡全民创业园引入无土栽培技术，建成200亩智慧农业示范基地；依托发展大道交通优势打造的观光带，年接待游客超10万人次。相关数据显示，本地就业率较2023年同期提升12%，实现生态效益与经济效益双赢。 四、长效保障机制持续完善 宿迁经济技术开发区建立跨部门联动机制，每月召开生态建设专题推进会。2024年已落实专项财政资金3000万元，用于污水处理、绿化提升等工程。下一步将强化考核督导，确保2025年前完成示范镇全部21项建设指标，为同类区域提供可复制经验。

  2025-08-08

• 沭阳县知识产权引擎驱动经济新活力 专利申请量攀升助推产业集聚

  在2024年上半年的发展中，沭阳县通过强化知识产权保护与创新服务，稳步推进各项工作，专利申请量实现显著突破。这一进程不仅巩固了区域创新基础，还为招商引资注入了新动能，吸引了一批科技创新企业入驻，推动经济高质量增长，成果位居宿迁市各县区前列。知识产权工作的全面深化，为产业升级和对外开放创造了更优环境。 一、知识产权政策框架奠定基础。宿迁市2024年持续优化区域创新生态，沭阳县积极落实省级战略部署，制定专项支持计划，强化政策配套与服务机制。县内建立了多部门协同体系，涵盖企业咨询、成果转化和风险防控等环节，确保知识产权保护全覆盖。这一系统性布局鼓励了企业加大研发投入，加速专利申请步伐。县级财政安排专项资金扶持创新型项目，同时完善激励机制，表彰先进主体，以示范引领带动整体氛围。通过创新平台构建，如科技园区孵化器和成果展示中心，促进了产学研深度融合，为长期增长夯实了制度保障，有效提升区域竞争力。 二、企业创新能力建设成效显著。全县企业积极参与知识产权管理标准化创建，形成规模效应，多家机构投入技术攻关，覆盖装备制造、新材料等战略领域。标准化实践中，部分企业顺利通过省级评估，取得较高评价，获得了实质性奖励支持。这些荣誉强化了企业研发主动性，促进技术迭代与成果转化。县内支持机制鼓励创新协作，例如产业联盟的组建加速知识共享，助力小微主体突破瓶颈。由此，企业知识资产结构优化，新成果不断涌现，间接提升了招商引资吸引力，带动就业增长和技术积累，推动重点产业集群发展。 三、专利执法体系高效运行。上半年，县域内加大市场监管力度，多维度开展知识产权保护行动，以执法巡查为抓手保障公平竞争秩序。活动覆盖工业品及消费品领域，重点打击侵权假冒行为，维护专利权人合法权益。执法过程运用先进技术手段如溯源系统，提升案件查处效率，增强法律威慑力。通过案件处理积累经验，县级平台联动多部门共享信息，构建预警体系预防风险。专项行动强化了市场主体守法意识，净化了营商环境，夯实了经济秩序基础，为国内外投资者提供稳定法治保障。 四、产业升级与招商引资协同推进。知识产权工作的深化助力沭阳县优化产业结构，聚焦高附加值领域，吸引外部资源汇聚。县内强化政策协同，将专利申请与企业培育紧密结合，打造区域品牌效应。招商引资中，县招商部门主动对接科技企业和国际项目，提供定制化服务如场地减免和政策咨询，促成多个重大项目落地。创新驱动下，经济增长活力显现，技术密集型产业占GDP比重上升，就业结构改善拉动消费提升。成果已反馈至社会层面，包括居民收入增长和公共服务完善，形成良性循环。 五、综合影响展望与未来路径。当前成果为宿迁市整体发展提供了可复制经验，推动了区域协同创新网络构建。面对挑战，沭阳县规划持续推进体制机制改革，强化公共服务供给，如建设一站式服务平台深化企业服务。未来将聚焦重点技术集群培育，探索国际合作机遇，扩展招商引资渠道。通过政策迭代和技术赋能，预期知识产权贡献度持续扩大，为区域经济注入更强动能，实现可持续高质发展目标。

  2025-08-08

• 宿迁电商产业高速增长：交易额突破360亿 产业园集聚效应凸显

  在招商引资政策持续发力与数字经济加速发展的双重推动下，宿迁市电子商务产业呈现爆发式增长。最新数据显示，宿迁市电商交易规模与产业集聚度显著提升，多个县域及村镇获省级示范称号，成为区域经济转型升级的重要引擎。 一、电商交易规模实现跨越式增长 宿迁市电子商务交易总额达360亿元，同比增幅超60%，增速领跑周边同类城市。网络零售板块表现尤为突出，90亿元零售额贡献了25%的占比，同比增长63.6%。这一增长态势与全市4.5万家活跃网店的规模化运营密切相关，44.8万从业者为产业链提供了稳定的人力资源支撑。 二、产业园集群效应持续释放 全市8个专业化电子商务产业园已吸引480家企业入驻，贡献96亿元交易额，同比增长52.4%。其中中国宿迁电子商务产业园区作为核心载体，集聚198家优质企业，1.52万从业人员创造85.6亿元交易额，70.6%的增速彰显头部园区带动力。园区通过提供标准化仓储、智能物流等配套服务，有效降低企业运营成本。 三、县域电商发展取得突破性进展 宿豫区、泗阳县凭借完善的电商公共服务体系获批省级"电子商务示范县"。5个乡镇入选首批省级"电商镇"名单，7个行政村获评"电商村"，反映出农村电商三级服务网络已覆盖生产、流通、消费全环节。特色农产品上行与工业品下行双向通道的打通，助推城乡消费结构优化。 四、政策赋能构建产业生态圈 宿迁市通过出台专项扶持政策，在主体培育、人才引进、基础设施等方面提供系统支持。建立电商企业梯度培育机制，对初创企业给予孵化支持，对龙头企业实施"一企一策"精准服务。物流配送体系实施"县镇村"三级节点建设，全市快递服务实现24小时通达率100%，为电商发展提供基础保障。 五、新业态新模式加速涌现 直播电商、社交电商等创新模式贡献约30%的交易增量，30余个本土直播基地日均发货量超10万单。产业带数字化转型成效显著，家具建材、纺织服装等传统行业通过电商渠道实现销售额翻番。跨境电商试点企业增至56家，带动出口额同比增长82%。 当前宿迁市已形成"园区集聚+县域覆盖+村镇渗透"的立体化电商发展格局。下一步将重点培育数字供应链体系，推动电商与制造业深度融合，力争全年交易规模突破800亿元，持续巩固在区域数字经济竞争中的领先地位。

  2025-08-08

• 宿迁经开区高新技术企业集群再扩容 智能家电与新材料产业协同发展

  宿迁经济技术开发区通过持续优化招商引资政策，推动区域高新技术产业集聚效应显著增强。近日，该区6家企业通过国家高新技术企业认定，涵盖智能家电、新材料等战略性新兴产业领域，标志着园区创新驱动发展战略取得阶段性成果。 一、创新主体培育成效凸显 此次入选的江苏双鹿电器有限公司等6家企业，在核心技术攻关方面表现突出。其中双鹿电器研发的变频节能技术已应用于多款智能冰箱产品，能耗水平达到国际先进标准；东贝机电在高效电机领域拥有多项专利，产品配套国内主流家电品牌。园区通过建立梯度培育机制，已形成18家国家级高新技术企业组成的创新矩阵。 二、产业链协同发展特征显著 新材料领域企业表现亮眼，江苏远发新材料开发的环保型建筑复合材料已应用于多个重点工程；江苏科美新材料的光学薄膜产品打破国外技术垄断。这些企业与区内智能家电制造企业形成上下游配套，构建了从基础材料到终端产品的完整产业链。 三、政策支持体系持续完善 宿迁经济技术开发区实施科技创新券、研发费用加计扣除等扶持政策，累计投入专项资金支持企业技术改造。园区建成省级以上研发平台，为高新技术企业提供技术转移、人才培训等全链条服务，推动企业研发投入强度连续三年保持增长。 四、产业升级步伐加快 此次认定反映出宿迁经济技术开发区产业结构持续优化，智能家电产业集群年产值突破百亿元，新材料产业年均增速保持高位。园区通过建立产学研合作基地，推动企业与科研院所联合实施重大科技项目，相关技术成果已获得多项省部级奖项。 随着这批高新技术企业的加入，宿迁经济技术开发区将进一步强化创新要素集聚，重点培育具有自主知识产权的标杆企业，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-07

• 宿迁市规委会审议年度重点规划项目 强调以高水平设计引领城市建设

  宿迁市召开城乡规划委员会会议，专题研究年度重点规划编制及工程项目方案，围绕招商引资与城市品质提升，部署高标准规划设计工作。会议审议通过多项专项规划，强调以系统性思维推进中心城市建设，强化规划权威性，为可持续发展提供科学指引。 一、强化规划引领作用 构建城市发展新格局 会议强调，规划设计是城市建设的总抓手，需立足长远发展目标，统筹生产、生活、生态空间布局。2017年宿迁市中心城市规划编制与研究计划明确三大方向：一是开展城市空间发展战略研究，优化"一主两副"空间结构；二是完善公共服务设施专项规划，重点推进教育、医疗资源均衡配置；三是编制综合交通体系规划，构建"轨道+公交+慢行"立体交通网络。 二、创新设计竞赛机制 激发城市活力 "衲田杯"可持续设计国际竞赛将作为宿迁市年度品牌活动，通过设立建筑设计、景观营造、公共艺术三大赛道，吸引全球设计力量参与。会议要求建立设计方案资源库，推动优秀成果转化应用，同时加强市县联动，每年设定不同主题，重点围绕海绵城市、智慧社区等前沿领域开展创意征集。 三、筑牢城市安全基底 推进水源工程建设 宿迁市河湖连通工程—应急水源工程计划总投资超5亿元，将构建"双水源、多通道"供水保障体系。方案显示，工程包括骆马湖取水泵站改造、30公里输水管网建设及智慧水务管控平台搭建，建成后可满足城区7天应急供水需求。会议要求细化水质保护措施，同步实施生态修复工程。 四、严格规划实施管理 维护制度刚性约束 会议明确建立"三管控"机制：一是强化规划审批负面清单管理，严禁随意调整控制性详细规划；二是实施建设项目全生命周期监管，建立规划核实与竣工验收联动制度；三是开展季度规划执法巡查，重点查处擅自变更规划条件行为。 五、深化趋势性研究 前瞻谋划城市未来 宿迁市将组建城乡发展研究院，重点开展人口结构变迁、产业空间适配、气候适应性城市等课题研究。首批启动的《京沪通道节点城市发展策略》研究，将系统分析高铁经济带动效应，为产城融合发展提供决策支撑。 当前，宿迁市正以创建国家生态园林城市为契机，通过完善规划体系、创新设计方法、严格实施监管，全面提升城市能级。此次审议通过的系列规划方案，将作为指导城市建设管理的纲领性文件，为打造长三角北翼特色中心城市奠定基础。

  2025-08-07

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