宿豫区航空航天产业园区

• 宿迁市内贸流通转型升级彰显活力 招商引资成果助推消费新高

  宿迁市通过积极招商引资，大力推动内贸流通现代化进程，取得显著成效。在今年前七个月，宿迁市社会消费品零售总额实现393.85亿元，同比增长12.3%，展现出消费市场的强劲动力。随着供给侧结构性改革的深化，城市持续推进基础设施建设和营商环境优化，为经济社会高质量发展奠定坚实基础。 一、会议传递核心部署思路 省内贸流通现代化与供给侧改革推进会议召开后，宿迁市分会场迅速响应，政府相关负责人带领商务部门等机构参与线上讨论。会后，立即组织专门会议部署落实细节，强调要聚焦消费需求与供给平衡，解决产业升级中的突出障碍。该举措旨在通过系统规划，强化流通体系创新驱动，确保政策精神在基层高效落地，避免改革碎片化现象。 二、内贸流通发展历史成果丰硕 回溯2011至2015年期间，宿迁累计实现社会消费品零售总额2296亿元，年均增长率达16.92%。这主要得益于城市战略性地引入高质量零售企业，并完善商贸网络布局。当前阶段，多个大型电商和连锁零售品牌已全面入驻，推动中心商圈与特色街区成型。数字化转型加速了线上线下融合，居民便捷购物体验提升。参考权威统计数据，全国内贸流通在类似期间年均增速约为13%，宿迁的表现高于平均水平，突显其区域发展优势。 三、企业集群激发消费动能 知名零售和电子商务企业如大型线上平台与综合商城已深度布局宿迁市场，覆盖城市核心区域，形成多层次的消费矩阵。这不仅丰富了商品供给，还吸引周边消费回流。物流与供应链配套的持续强化，支持了本地特色产品高效流通。商圈与街区建设的推进，实现了人流集聚效应，例如部分区域单日客流量已突破万级，直接拉升了零售规模。这些变化源于宿迁区位交通的便捷性，并与长三角一体化政策协同，增强了市场辐射力。 四、政策导向助推现代化升级 围绕消费升级核心目标，宿迁将内贸流通作为关键支撑点，通过增设便民服务网点和智慧终端，便利居民生活。同时加快基建投入，如优化仓储物流节点。创新动能的培育体现在支持新业态发展上，例如推广绿色流通技术，减少资源浪费。法治化营商环境的构建，强调规范市场秩序和权益保障，为小微企业创造公平竞争空间。供给侧结构性改革的具体路径，包括精准供给匹配与品牌孵化机制，确保消费活力可持续释放。 五、长远发展聚焦结构优化 未来工作重点将加强组织领导机制，推动消费升级与流通效率同步提升。行动计划涵盖扩大有效供给、完善基础设施网络，并深化技术创新应用。发展新动能方面，鼓励数据驱动决策和服务模式迭代。最终目标是通过现代流通体系构建，支撑城市经济转型升级，为可持续发展注入强劲动力。

  2025-08-11

• 宿迁市人力资源社会保障调查助力区域发展优化与招商引资提升

  在招商引资的战略推动下，宿迁市通过深化全国人力资源社会保障调查试点工作，系统性地收集和分析城乡家庭与企业农民工的劳动力数据，为优化营商环境和吸引投资提供了坚实支撑。调查任务的顺利完成强化了地方服务能力，促进经济社会协调发展，展现创新举措的实效。整体行动高效有序，显著提升了政策制定精准度。 一、深化全国背景认知以强化调查基础。人力资源社会保障调查是国家层级战略的重要组成部分，旨在系统收集就业、社保和劳动力市场信息，支持地方和中央政策的优化调整。宿迁市在2016年被列为试点城市之一，反映了其在区域发展中的代表性。调查框架覆盖多维度指标体系，包括就业趋势、技能水平和权益保障等关键维度，这有助于识别潜在问题并指导结构调整工作。通过借鉴权威国家指导方针，宿迁市将调查与本地招商引资策略相衔接，聚焦于吸引外部投资与改善劳动力供需匹配。 二、优化调查设计与执行流程以实现高效推进。借鉴标准抽样方法论，调查工作通过严谨规划确定样本范围，避免了随机性和误差。针对城镇居民，选用先进抽样技术确保代表性与覆盖广度；对于农民工群体，则采取分行业均衡提取样本的方式，保证数据可靠。操作层面细化为分阶段实施方案，涵盖现场核查与数据验证过程。为提升执行效率，专门制定了规程文档与辅助指南，详细说明每个环节的操作要点和标准要求，方便一线调查人员参照执行并优化时间分配。 三、强化能力培训与技能提升以保障数据质量。培训环节成为关键支撑点，重点覆盖一线工作实施者，聚焦调查技巧与方法应用。内容包括问卷填写规范、样本选择原理以及数据录入技巧等，确保全流程规范化与统一化。培训模块采用互动模式强化实操能力，促进技能转化与实际应用。同时，定期评估培训效果并动态调整，以应对复杂任务要求。这种机制有力支撑了调查数据的可信度与后续分析价值。 四、固化责任体系与现场督导以深化工作落实。责任机制明确分工到具体单元，实施网格化管理模式，要求调查人员直接深入家庭和企业收集第一手资料。强调实地访谈与预约协调原则，最大化受访者配合度，确保数据采集的真实性与完整性。成果层面，调查结果迅速应用于地方发展规划中，特别是招商引资环节，利用劳动力数据优化投资政策。这不仅推动了内部经济结构调整，还为后续区域协作提供了可复制模板。 五、拓展调查成果应用以推动持续发展创新。宿迁市的试点经验通过数据洞察转化为行动方案，促进就业政策与社保体系的优化升级。调查结果有效服务于招商引资工作，帮助企业分析劳动市场状况，提升投资决策精准度。作为省内领先案例，这一实践强化了区域影响力。未来，将基于调查经验构建常态化机制，支持全面可持续发展战略的深入推进。

  2025-08-11

• 宿迁以"511工程"引领千亿级技改投资 加速智能制造升级

  2024年，宿迁市通过实施"511工程"战略，全面启动超千万元技术改造项目的招商引资工作，计划推动310个重点项目完成111.41亿元投资，其中192个项目将于年内竣工。这项系统性工程将聚焦智能制造、创新研发和产业升级三大领域，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、重大项目集群式推进 宿迁市确立的310个技术改造项目覆盖高端装备制造、电子信息、新材料等主导产业。其中，智能生产线改造占比达43%，绿色制造技术应用项目占28%，凸显出产业升级的清晰路径。通过建立"一项目一专班"服务机制，目前已解决土地审批、环评等关键问题127项，保障了项目按期开工率超九成。 二、投资结构多维优化 在111.41亿元总投资中，研发设备购置占比提升至35%，较2023年提高6个百分点。重点支持企业采用工业机器人、智能检测系统等先进设备，其中激光切割设备采购量同比增长200%。建立动态评估体系，对项目投入产出比、能耗指标等关键数据进行全过程监控。 三、创新生态体系构建 宿迁市通过"科技创新券"政策撬动企业研发投入，首批发放额度突破8000万元，带动47家企业新建工程技术研究中心。重点实验室建设方面，已落地3个省级实验室和11个市级实验室，聚焦新型显示材料、精密模具等关键技术攻关。 四、智能制造纵深发展 作为"智慧宿迁"建设核心内容，今年启动的智能工厂改造项目达72个，涵盖从数字化车间到工业互联网平台的全链条升级。在机电装备领域，已有5家企业实现全流程数字孪生应用，生产效率平均提升34%。同步建设的产业大数据平台，已归集17个行业的产能利用率数据。 五、产业转型成效显现 前两季度监测显示，实施技改企业平均能耗下降12.6%，产品不良率降低至1.2%以下。光伏组件、智能家电等领域的19个竣工项目，预计新增年产值超80亿元。宿迁经济技术开发区内，8家完成智能化改造的企业已进入省级"灯塔工厂"培育库。 六、要素保障持续强化 设立50亿元产业发展基金，对符合条件的技术改造项目给予贴息支持。人才引进方面，新建的6个产业实训基地累计培养智能制造领域专业技术人才1700余人。在土地供给上，通过盘活存量用地保障了85%项目的落地需求。 七、质量效益双提升机制 建立"月度通报+季度观摩"推进制度，对项目投资强度、技术先进性等12项指标开展星级评定。目前已有37个项目入选省级重点技术改造示范项目，获得专项资金支持1.7亿元。通过产业链协同改造，带动上下游配套企业实施关联项目53个。

  2025-08-11

• 宿豫区规模工业前三季表现稳健 产业结构优化释放增长新动能

  在稳经济政策持续发力下，宿豫区聚焦产业链培育强化招商引资工作，推动区域经济实现高质量发展。2023年前三季度，全区规模工业总产值呈现稳健增长态势，内部结构优化升级特征显著，轻工业引擎作用尤为突出，为区域经济注入了强劲动力。 一、工业经济运行稳中有进，总体规模持续扩大 纵观2023年前三季度，宿豫区工业经济在复杂外部环境中展现出较强韧性与活力。规模以上工业企业积极应对挑战，产值规模跃升至历史同期新高点。这一增长态势，是当地持续优化营商环境、深化“放管服”改革、落实各项助企纾困政策的综合体现，反映了工业经济基本盘的稳固。产业基础能力和产业链水平的稳步提升，为总产值增长提供了坚实支撑。 二、轻工业增速领跑，消费关联产业动力强劲 工业增长的结构性亮点在于轻工业的强势表现。与去年同期相比，轻工业部门呈现显著提速发展态势，其增长速度明显快于其他工业门类。细分领域观察，以食品加工、绿色家居、高档纺织材料、智能小家电等为主导的消费关联产业板块表现最为活跃。这些产业直接受益于国内消费需求的逐步回暖与升级，加之宿豫区近年来精准的产业布局与集群培育策略，使得产能扩张和技术迭代同步加速，有效拉动了整体轻工业产值。部分龙头企业围绕新功能、新材料、新设计持续创新投入，产品附加值不断提升，带动了行业平均利润率改善，形成了产销两旺的良性循环。 三、招商引资深化产业布局，新兴动能蓄势待发 强劲的增长动力，特别是轻工业的亮眼表现，离不开宿豫区持之以恒且富有成效的招商引资工作。宿豫区紧扣主导产业定位，瞄准产业链关键环节和缺失领域，实施精准招商策略。通过优化引资结构，强化重大项目带动效应，引进了一批科技含量高、投资规模大、市场前景广阔的高质量产业项目，尤其在新材料、新一代信息技术应用、高端装备制造配套等领域取得突破性进展。这些新落地项目不仅迅速形成增量产出，而且有力促进了本地产业链的完善和能级提升。园区作为产业发展的主阵地，承载能力与专业化服务能力持续增强，项目审批流程和要素保障机制不断优化，为吸引投资和项目快速达产增效创造了良好条件。新项目的持续导入和高质量建设，为宿豫区工业未来增长提供了稳定且强劲的后续储备。 四、创新驱动能力提升，转型升级步伐坚定 面对全球产业变革趋势与自身发展阶段性特征，宿豫区工业经济正经历着深刻的质量变革与效率变革。创新作为核心驱动力的地位日益凸显。区内企业研发投入强度稳步增长，产学研协同创新体系更加畅通，围绕智能制造、绿色生产、产品智能化升级等方向的技改投入持续加大。部分骨干企业率先应用工业互联网、人工智能等新一代信息技术赋能生产过程管理和产品研发，显著提升了生产效率和产品竞争力。同时，以数字化车间、智能工厂建设为牵引的制造业智能化改造也在深入推进，生产方式的革新正释放出新的效率红利。重工业领域虽增速相对温和，但其内部也在积极进行绿色低碳化和技术高端化的升级调整，为未来更高质量增长积蓄力量。 五、区域协同与开放合作，拓展市场新空间 宿豫区工业经济发展不仅注重内生动力的培育，也积极融入更广阔的区域发展格局和全国统一大市场建设。凭借优越的区位交通条件和日益完善的产业基础设施，宿豫区主动承接发达地区的产业转移和要素溢出。跨区域产业协作持续深化，在供应链配套、技术交流、市场开拓等方面形成紧密互动。企业积极拓展国内、国际市场，参与“一带一路”建设，出口结构也在逐步优化，高附加值产品比重提升。区域产业协作平台的建设与跨境贸易便利化水平的提升，共同为宿豫工业产品打开了更为多元的销路，有效支撑了产能的持续释放。 六、政策与服务精准护航，发展环境持续优化 稳定的宏观环境与有力的地方政策支持，是宿豫区工业经济稳健运行的重要保障。当地相关部门深入企业一线，密切监测经济运行态势，及时了解市场主体经营难点堵点，在税费减免、融资支持、用工保障、市场开拓等方面持续推出有针对性、可操作性强的纾困解难措施。营商环境评价与反馈机制的建立健全，推动了涉企服务的效能提升与作风改进，增强了企业扎根发展、持续投入的信心。打造稳定、公平、透明、可预期的发展环境，成为了吸引资本、留住人才、激活创新的关键软实力。 综合评估，宿豫区2023年前三季度工业经济交出了一份以规模增长为基础、结构优化为特征、创新升级为方向的成绩单。轻工业的快速增长成为最鲜明的注脚，彰显了产业发展的潜力和韧性。立足当前良好发展势头，持续深化精准高效的招商引资工作，优化产业生态环境，强化创新引领与绿色转型，宿豫区工业经济有望在新发展阶段取得更大成就，为区域现代化建设提供更坚实支撑。

  2025-08-11

• 宿迁市兑现民营医院人才引进专项补助 助力医疗健康产业招商

  宿迁市近期通过专项资金扶持推动医疗健康产业招商引资取得新进展，市财政局与市委人才办联合落实民营医院紧缺人才引进补助政策，累计发放134万元专项资金，进一步优化营商环境，吸引优质医疗资源集聚。 一、政策背景与实施成效 2013年宿迁市启动"宿迁英才计划"，出台《推动中心城市人才资源开发三年行动纲要》，明确对民营企业引进高级职称及紧缺人才给予资金支持。2014年，5家民营医院获得67万元专项补助，主要用于神经外科、妇产科等紧缺岗位人才引进。截至目前，该政策已累计为民营医院拨付补助资金134万元，其中市妇产医院3名高层次人才成功保留事业编制身份，凸显政策吸引力。 二、政策创新与实施亮点 宿迁市首创"事业编身份保留"制度，允许民营机构引进的高层次人才延续事业单位待遇。补助标准按人才层级划分，正高级职称每人补助15万元，副高级职称8万元，中级职称5万元，覆盖临床医学、医学影像等12个紧缺专业。资金使用实行"双审核"机制，由用人单位和主管部门联合监管，确保专款专用。 三、产业带动效应分析 政策实施后，宿迁中心城市民营医院新增副高以上人才43人，带动相关医疗机构科研立项数量同比增长35%。某专科医院引进的神经外科团队，成功开展首例脑动脉瘤介入手术，填补地区技术空白。医疗人才集聚效应还带动了医疗器械、生物医药等配套产业落地，形成产业链招商新优势。 四、后续推进措施 宿迁市将扩大政策覆盖面，计划将口腔、康复等新兴学科纳入补助范围。建立人才服务绿色通道，提供住房补贴、子女入学等配套保障。定期开展人才供需对接会，推动医疗机构与高校建立定向培养机制。财政部门将建立资金使用绩效评估体系，确保财政投入产出效益最大化。 五、行业影响与示范意义 该政策为民营医疗机构参与公共服务提供了制度保障，有效缓解了医疗资源分布不均问题。宿迁模式已作为典型经验在全省推广，其"政策引导+市场运作"的机制，为其他地区医疗健康产业招商引资提供了可复制的实践样本。

  2025-08-11

• 宿迁市国税局巧用税收杠杆助推实体经济转型升级促进招商引资

  宿迁市国税局深入贯彻落实国家税收政策，通过精落实固定资产税收优惠等手段，有效支撑实体经济高质量发展，强化招商引资工作，优化营商环境，助力企业转型升级。 一、宿迁市国税局依托国家宏观政策导向，聚焦固定资产加速折旧等优惠工具，构建精准服务体系。在2024年度，该局优先推出系列主题活动，包括“三服务三促进”和“两访两帮”，覆盖全市重点行业和企业主体。这一举措源自长期战略规划，旨在响应新常态下经济结构调整要求。通过系统性部署，局方将政策红利转化为企业发展动能，以减税降费机制激发投资活力，特别是在制造业和高新技术领域形成支撑框架。实际执行中，局工作人员强化基层走访，动态监测市场反馈，确保政策落地精准无偏差。 二、推广税收优惠政策方面，宿迁市国税局创新服务模式，构建多元化宣传矩阵。依托数字化平台开展信息推送，确保政策内容全面触达市场主体。针对重点行业集群，如装备制造和信息技术业，组织集中培训活动，深入解读操作细则。针对部分企业面临的特殊挑战，如初创期或转型期单位，实施一对一上门服务，提供定制化咨询。例如，在2024年实践过程中，通过线上线下联动，提升政策知晓度和应用效率。这一推广机制不仅覆盖市内主体，还辐射到周边县市产业带，形成协同效应，帮助企业把握设备投资机遇。 三、实践成效显现于2024年实体经济转型进程中，固定资产税收优惠发挥关键杠杆作用。数据显示，全年涉及设备投资相关业务中，相关支持措施缓解了企业资金周转压力，提升了发展韧性。具体案例包括多家工业企业受益明显，在加速折旧框架下优化财务结构。苏北区域内数据表明，宿迁市国税系统在该年度整体成效较为突出，与同区域单位相比具有相对优势。整体上，政策推动带动了企业投入增长和产能更新，为长远创新奠定基础。 四、进一步拓展至招商引资层面，宿迁市国税局将税收杠杆与产业链升级融合，构建投资吸引力引擎。政策红利吸引外部资本注入，特别在高端制造领域形成集聚效应。2024年统计信息反映，在优惠驱动下，全市新增设备投资规模增加，相关产业布局更趋优化。此过程辅以常态化交流机制，例如税企合作平台定期反馈，确保引资项目与政策无缝衔接。实际影响覆盖多类企业主体，包括大型单位和中小微主体，均获得实际赋能，助力宿迁市在区域经济中提升竞争力。 五、展望未来，宿迁市国税局将持续优化机制，深化“减税赋能”战略主线。基于2024年经验，计划扩大政策覆盖范围，融入绿色发展导向，如支持新能源设备更新。同时，强化区域协同，与江苏省其他城市共享实践成果，推动政策标准化。长远视角下，这一杠杆效应将助促实体经济向高质量方向升级，打造可持续增长新动能。最终，以税惠政策为支点，宿迁市实体经济转型与招商引资形成良性循环。企业反馈机制进一步健全，确保动态调整符合发展需求。

  2025-08-11

• 宿迁银企合作签约409个项目 融资新增90多亿元助力发展

  为促进项目建设与企业发展，宿迁市举办全市银企合作项目签约活动，落实签约项目409个，协议贷款93.04亿元，为地方招商引资与经济发展注入强劲动力。此次合作涵盖重大项目、中心城市建设、新兴产业等多个领域，有效搭建银企对接桥梁，推动金融资源与实体产业深度融合。 一、银企合作搭建高效对接平台。宿迁市始终将优化营商环境、促进银企协同作为推动经济发展的重要举措，通过举办全市性银企合作签约活动，精准对接企业融资需求与金融机构信贷资源，打破信息壁垒，构建“政府引导、市场运作、银企互动”的合作机制。此次签约活动聚焦项目建设全周期资金需求，吸引多家金融机构参与，为各类项目提供稳定资金支持，助力企业降本增效，加速项目落地投产。 二、重大项目引领产业结构升级。签约项目中，重大项目聚焦先进制造、能源化工、基础设施等关键领域，融资规模较大，对区域产业基础提升和产业链完善具有重要意义。这些项目的实施将进一步夯实宿迁产业根基，推动传统产业转型升级，培育壮大优势产业集群，增强区域经济发展的核心竞争力和抗风险能力，为地方经济持续增长提供有力支撑。 三、中心城市建设项目提升城市功能。中心城市建设项目涵盖城市路网优化、公共服务设施完善、生态环境治理等方面，通过融资支持加快城市基础设施升级。这些项目的落地将有效改善居民生活环境，提升城市承载能力，促进产城融合发展，推动宿迁向现代化宜居城市迈进，为吸引人才、集聚产业创造良好条件。 四、新兴产业项目培育发展新动能。新兴产业项目重点布局新材料、新能源、新一代信息技术、生物医药等战略性新兴产业，融资方向精准对接产业发展趋势。此类项目的实施有助于宿迁抢占产业发展制高点，培育新质生产力，推动产业结构向高端化、智能化、绿色化转型，为经济高质量发展注入新活力。 五、金融服务优化保障项目落地。为确保签约项目顺利推进，宿迁市金融机构创新推出针对性融资产品，简化审批流程，缩短放贷周期，根据不同项目特点提供定制化金融服务。同时，政府部门建立项目跟踪服务机制，加强与金融机构、企业的常态化沟通，及时协调解决项目建设中遇到的资金、用地、审批等问题，保障资金高效使用和项目按计划推进。 六、合作成效助力招商引资提质增效。此次银企合作签约活动的成功举办，不仅为当前项目建设提供资金保障，更向市场传递了宿迁优化营商环境、支持企业发展的坚定信号，有助于提升区域投资吸引力。通过持续深化银企合作，宿迁将进一步完善金融支持实体经济的长效机制，吸引更多优质项目落户，形成“项目引资金、资金促项目”的良性循环，推动招商引资工作再上新台阶。 七、协同发力推动经济高质量发展。银企合作是宿迁统筹金融与实体经济协同发展的重要实践，此次签约的409个项目涵盖经济社会发展多个领域，预计将带动就业岗位增加、税收收入增长，促进上下游产业协同发展。未来，宿迁将继续发挥银企合作平台作用，强化政策引导，优化资源配置，推动金融活水持续流向实体产业，为地方经济高质量发展提供坚实保障。

  2025-08-11

• 宿迁高新技术产业占比达20.2% 创新驱动工业高质量发展

  今年以来，宿迁市以招商引资和项目建设为重要抓手，全力推动高新技术产业扩量提质。1-8月，全市高新技术产业完成产值525.53亿元，同比增长17.3%，高于全市规模以上工业平均增幅4个百分点；占规模以上工业比重提升至20.2%，同比提高0.7个百分点，直接拉动全市规模以上工业增长3.4个百分点，对增长的贡献率达25.4%，为工业经济转型升级注入强劲动力。 一、产业规模稳步扩张，增长动能持续增强。在招商引资的强力带动下，宿迁市高新技术产业呈现“总量提升、增速领先”的良好态势。1-8月，产业产值突破520亿元，保持17.3%的较快增长，增速不仅高于全市规模以上工业平均水平，在区域同类城市中也处于前列。从细分领域看，电子信息、高端装备制造、新材料等重点产业集群贡献突出，其中电子信息产业依托龙头企业引领，产值同比增长超20%，成为拉动高新技术产业增长的核心力量；高端装备制造产业聚焦智能装备、节能环保设备等方向，一批投资超亿元的项目建成投产，推动产业规模持续壮大，为全市工业增长提供了坚实支撑。 二、创新能力加快提升，核心技术支撑有力。宿迁市始终将科技创新作为高新技术产业发展的核心引擎，通过强化企业创新主体地位、搭建高能级创新平台，推动产业向价值链高端迈进。目前，全市高新技术企业数量较上年同期增长超15%，科技型中小企业备案数量突破千家，企业研发投入占比持续提升。在创新平台建设方面，省级以上企业技术中心、工程研究中心、重点实验室等创新载体数量稳步增加，为企业开展关键核心技术攻关提供了重要支撑。一批企业通过自主研发，在智能控制系统、新型复合材料等领域突破多项关键技术，部分产品性能达到国内领先水平，有效提升了产业核心竞争力，为产业持续增长奠定了技术基础。 三、产业结构持续优化，集群效应逐步显现。随着高新技术产业占比提升至20.2%，宿迁市工业结构“优中向新”的特征更加明显。从产业布局看，高新技术产业主要集中在经开区、高新区等重点园区，形成了特色鲜明的产业集群。例如，经开区聚焦电子信息产业，已构建从核心零部件到终端产品的完整产业链，吸引数十家配套企业入驻，产业协同效应显著；高新区重点发展新材料和高端装备制造产业，通过产业链招商，推动上下游企业协同发展，产业集聚度不断提高。产业集群的形成不仅降低了企业生产成本，还促进了技术交流与合作，进一步增强了区域产业竞争力，推动工业结构向更高质量、更有效率的方向转变。 四、政策环境不断优化，发展要素保障有力。为支持高新技术产业发展，宿迁市出台一系列精准有效的政策措施，从资金扶持、人才引育、用地保障等多方面为产业发展保驾护航。在资金方面，设立高新技术产业发展专项资金，对企业研发投入、技术改造、成果转化等给予补贴，降低企业创新成本；在人才方面，实施“人才新政”，通过提供住房补贴、创业扶持等政策，吸引高层次创新创业人才团队落户，为产业发展提供智力支持；在营商环境方面，深化“放管服”改革，简化项目审批流程，推行“一窗受理、并联审批”，为企业提供全周期服务。这些政策措施的落地实施，有效激发了市场主体活力，为高新技术产业持续健康发展提供了坚实保障，推动产业在规模、质量、效益上实现同步提升。

  2025-08-11

• 宿迁就业创业新政力促经济转型 招商引资举措助力高质量发展

  近日，宿迁市出台一揽子就业创业政策措施，强化招商引资推动经济结构优化。该市通过新实施的《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》，深化政策支持，覆盖返乡人员、电商发展等重点领域，旨在培育新就业增长点，确保区域经济稳定增长。 一、政策框架与核心方向。宿迁市就业创业新政立足于区域经济转型背景，制定二十七项措施，聚焦就业优先战略、创业带动效应和新业态培育。作为江苏省内重要城市，宿迁市此举紧密结合本地劳动力市场实际，在省级政策基础上创新拓展，例如加大对数字经济的支持，提升就业匹配效率。系列措施旨在缓解结构性失业问题，通过标准化服务体系构建，推动实现更高质量就业。 二、重点支持返乡人员群体。宿迁市优先扶持返乡人员创业就业，实施多项定制化举措。具体包括免费职业技能培训和社会中介平台搭建，降低创业成本，如提供“创业购房券”激励，支持绿色产业项目落地。同时，金融机构对信用良好者定向放宽担保要求，此举有助于激发返乡创业活力。据统计，相关措施已在农村区域先行试点，带动就业倍增效应，促进城乡资源均衡流动。 三、电商扶贫创新实践。宿迁市强化电商就业精准扶贫机制，打造“就业扶贫e站”特色模式，培育网络创业载体，覆盖贫困村居人群。建档立卡贫困户纳入免费培训范围，并开展一对一帮扶项目，支持本地电商企业规模化发展。政策通过电商产业溢出效应，助力脱贫成果巩固，体现了区域特色与普惠性。 四、资金瓶颈破解方案。针对创业者资金难题，新政优化贷款支持机制，个人最高额度提升，覆盖农民合作社和互联网商户等主体。创业担保基金代偿规则调整后，强化了风险分担机制，此举旨在提升融资可及性，保障创业项目稳健推进。宿迁市此举借鉴了省级金融支持经验，确保资金流向实体经济关键环节。 五、职业技能提升行动。宿迁市大规模推动职业技能培训，聚焦高校毕业生和新兴产业领域，建立素质就业引导体系。政策通过校企合作平台建设，深化劳动力技能转型，匹配区域产业升级需求。培训内容覆盖数字化技能，助力劳动者适应经济新常态，减少就业结构性矛盾。 六、综合服务体系建设。新政强化就业创业标准化服务，涵盖全周期支持，例如简化审批流程和深化创业孵化。宿迁市强调政府部门联动机制，构建一体化服务平台，旨在提升政策落实效率，推动招商引资成果转化。未来将拓展国际合作，借鉴先进模式，为高质量发展注入持续动力。 七、政策预期与可持续影响。宿迁市就业创业新政预计释放积极信号，巩固区域竞争优势。在人口回流和电商崛起背景下，政策叠加招商引资策略，将为经济注入新活力。同时，确保措施公平可及，为长期稳定就业环境奠定基础，助力宿迁迈向更高发展水平。

  2025-08-11

• 宿迁人均GDP突破4万元 区域经济发展实现历史性跨越

  在宏观经济面临下行压力的背景下，宿迁市经济发展展现出强劲韧性与活力，全年经济总量迈上新台阶，主要经济指标增速位居全省前列，人均GDP成功突破4万元大关。这一成就的取得，离不开宿迁持续优化产业结构、强化招商引资、推动创新驱动等一系列举措，为区域经济高质量发展奠定了坚实基础。 一、产业结构优化升级筑牢经济增长根基 宿迁始终将产业结构调整作为推动经济发展的核心抓手，通过推动传统产业转型升级与新兴产业培育壮大，构建起多元支撑的产业体系。在工业领域，宿迁聚焦纺织服装、机械电子、食品加工等传统优势产业，加大技术改造投入，推广智能化生产设备，推动产业链向高端化、精细化延伸。同时，积极培育新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业，通过政策引导和资源倾斜，吸引相关企业落户，逐步形成新的经济增长点。服务业方面，现代物流、电子商务、文化旅游等业态加速发展，一批重点物流园区建成运营，电商平台交易规模持续扩大，服务业增加值占比稳步提升，产业结构更趋合理，为经济增长提供了有力支撑。 二、招商引资提质增效激发市场主体活力 招商引资是宿迁推动经济发展的重要引擎。围绕主导产业和产业链关键环节，宿迁不断创新招商方式，优化招商环境，精准对接优质项目。通过建立健全招商引资工作机制，组建专业招商团队，赴重点区域开展靶向招商，成功吸引一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的项目落地。在招商过程中，宿迁注重提升服务效能，简化审批流程，推行“一站式”服务，为企业提供从项目签约到投产运营的全周期保障。同时，加强园区载体建设，完善基础设施配套，打造专业化、特色化产业园区，为项目落地和企业发展提供优质平台。随着一个个重点项目的投产达效，市场主体数量持续增加，企业发展活力不断增强，为经济增长注入了强劲动力。 三、城乡区域协调发展拓展经济增长空间 宿迁坚持统筹城乡发展，加快推进新型城镇化建设，促进城乡要素双向流动，推动城乡区域发展更加协调。在城市建设方面，宿迁持续完善城市功能，提升城市品质，加强交通、水利、能源等基础设施建设，城市承载能力显著增强。在农村发展方面，大力实施乡村振兴战略，推进农业现代化，发展特色农业、高效农业，促进农村一二三产业融合发展。通过推进城乡公共服务一体化，扩大优质教育、医疗、文化等资源覆盖范围，农村居民生活条件不断改善。县域经济是宿迁经济发展的重要组成部分，宿迁加大对县域经济的支持力度，引导各县区发挥比较优势，发展特色产业，形成错位发展、竞相发展的良好格局，城乡区域发展的协调性进一步提升，为经济增长拓展了广阔空间。 四、创新驱动发展战略增强经济发展动能 创新是引领发展的第一动力。宿迁深入实施创新驱动发展战略，加大科技投入，完善创新体系，推动科技创新与经济社会发展深度融合。在政策支持方面，出台一系列鼓励科技创新的政策措施，设立科技创新专项资金，支持企业开展技术研发、成果转化和平台建设。加强与高校、科研院所的合作，共建研发机构和创新平台，促进产学研协同创新。在企业创新方面，引导企业加大研发投入，培育高新技术企业和科技型中小企业，支持企业开展关键核心技术攻关，提升企业自主创新能力。通过举办创新创业大赛、引进高层次人才等方式，营造良好的创新生态，激发全社会创新活力。科技创新成果不断涌现，一批新技术、新产品、新业态得到广泛应用，为经济发展注入了新的动能。 五、民生保障改善共享经济发展成果 经济发展的最终目的是惠及民生。随着人均GDP突破4万元，宿迁居民生活水平显著提升，民生保障体系不断完善。在就业方面，通过发展产业、扶持创业等多种方式，扩大就业规模，提升就业质量，城镇新增就业人数稳步增长，农村劳动力转移就业有序推进。在收入方面，城乡居民人均可支配收入持续增加，收入差距逐步缩小，居民消费能力不断增强，消费结构持续优化。在社会保障方面，社会保险覆盖面不断扩大，养老、医疗、失业等保险制度更加健全，保障水平稳步提高。在公共服务方面，教育、医疗、文化、体育等公共服务设施不断完善，服务能力显著提升，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强，共享经济发展成果的成效更加明显。 六、绿色发展理念引领可持续发展路径 宿迁牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展，推动经济发展与生态保护相协调。在产业发展中，严格执行环保标准，坚决淘汰落后产能，推广清洁生产技术，发展节能环保产业，推动产业绿色转型。加强生态环境治理，加大对大气、水、土壤污染的防治力度，实施重点生态工程建设，改善生态环境质量。推进资源节约集约利用，提高资源利用效率，发展循环经济，减少资源浪费和环境污染。通过绿色发展理念的引领，宿迁生态环境持续改善，经济发展的可持续性不断增强，实现了经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。 七、开放型经济发展提升区域竞争力 宿迁坚持对外开放基本国策，积极融入国家对外开放大局，不断提升开放型经济发展水平。通过优化外贸结构，支持企业开拓国际市场，鼓励高新技术产品、自主品牌产品出口，外贸进出口规模持续扩大。加强对外经济技术合作，支持企业“走出去”开展对外投资、承包工程和劳务合作，提升企业国际化经营能力。积极参与区域经济合作，加强与周边城市的产业协作、资源共享和市场联动，融入长三角一体化发展等国家战略，提升区域经济竞争力。开放型经济的发展，为宿迁经济注入了新的活力，也提升了宿迁在区域经济格局中的地位。 八、基础设施建设夯实经济发展支撑 基础设施是经济社会发展的重要支撑。宿迁持续加大基础设施建设投入，统筹推进交通、水利、能源、信息等基础设施建设，构建现代化基础设施体系。在交通建设方面，高速公路、铁路、港口、机场等交通网络不断完善，内外联通的交通格局逐步形成，物流效率显著提升。在水利建设方面，加强防洪排涝工程建设，改善农业灌溉条件，保障城乡供水安全。在能源建设方面，推进电力、天然气等能源设施建设，保障能源供应稳定。在信息基础设施建设方面，加快5G网络、大数据中心等新型基础设施建设，推动数字经济发展。基础设施的不断完善，为宿迁经济社会发展提供了坚实的支撑保障。 九、政策环境优化营造良好发展生态 良好的政策环境是经济发展的重要保障。宿迁不断深化“放管服”改革，优化营商环境，为企业发展营造稳定公平透明、可预期的政策环境。通过精简行政审批事项，优化审批流程，推行“互联网+政务服务”，提高政务服务效率和水平。加强市场监管，维护市场秩序，保护公平竞争，激发市场主体活力。落实各项惠企政策，减轻企业负担，支持企业发展壮大。加强法治建设，完善制度体系，保护各类市场主体的合法权益。政策环境的持续优化，营造了良好的发展生态，吸引了更多企业和人才来宿迁投资兴业，为经济发展提供了有力保障。 十、农业现代化发展夯实经济基础 农业是国民经济的基础。宿迁作为农业大市，始终高度重视农业发展，加快推进农业现代化，不断提升农业综合生产能力和竞争力。通过实施高标准农田建设、农业科技创新、农业机械化推广等措施，提高农业生产效率和质量。发展特色农业产业，培育壮大农业龙头企业，推进农产品品牌建设，提升农产品附加值。加强农产品质量安全监管，保障农产品质量安全。推动农村一二三产业融合发展，发展休闲农业、乡村旅游、农村电商等新业态，拓宽农民增收渠道。农业现代化的推进，不仅夯实了经济发展的基础，也促进了农村经济的繁荣和农民生活的富裕。 十一、现代服务业发展增添经济活力 现代服务业是经济增长的新引擎。宿迁加快发展现代服务业，推动服务业向专业化、高端化、集聚化方向发展。在现代物流方面，依托区位优势和交通网络，建设一批综合性物流园区和专业物流中心，发展第三方物流、冷链物流等业态，提升物流服务水平。在电子商务方面，培育壮大电商平台和电商企业，完善电商产业链和生态链，推动线上线下融合发展，电商交易规模持续扩大。在文化旅游方面，挖掘地方文化资源，打造特色旅游品牌，发展全域旅游，提升旅游服务质量，吸引更多游客前来旅游消费。现代服务业的快速发展，为宿迁经济增添了新的活力，也优化了经济结构。 十二、区域创新体系建设提升创新能力 区域创新体系是提升区域创新能力的重要保障。宿迁加强区域创新体系建设，整合创新资源，完善创新平台，推动创新要素集聚。建设高水平科技创新园区，吸引高校、科研院所和企业研发机构入驻，打造创新高地。加强科技成果转化体系建设，建立科技成果转化服务平台，促进科技成果与市场需求对接，加速科技成果转化应用。培育创新型人才队伍，加强人才引进和培养，完善人才激励机制，为创新发展提供人才支撑。区域创新体系的不断完善，提升了宿迁的创新能力和水平，为经济发展提供了强大的科技支撑。 十三、民营经济发展壮大激发市场活力 民营经济是推动经济发展的重要力量。宿迁高度重视民营经济发展，出台一系列支持民营经济发展的政策措施，优化民营经济发展环境，激发民营经济活力和创造力。通过减轻企业税费负担、解决融资难题、优化政务服务等方式，支持民营企业发展壮大。鼓励民营企业加大研发投入，提升自主创新能力，加快转型升级。弘扬企业家精神，尊重和激励企业家干事创业，营造亲商安商富商的良好氛围。民营经济的发展壮大，为宿迁经济发展注入了强劲动力，也成为扩大就业、增加税收的重要支撑。 十四、城镇化建设推进拓展发展空间 城镇化是现代化的必由之路。宿迁加快推进新型城镇化建设，以人的城镇化为核心，推动城镇化高质量发展。优化城镇空间布局，完善城镇功能，提升城镇品质，促进大中小城市和小城镇协调发展。加强城镇基础设施建设，完善交通、供水、供电、供气、排污等基础设施网络，提高城镇承载能力。推进农业转移人口市民化，完善户籍制度改革，保障农业转移人口享有平等的公共服务和发展机会。城镇化建设的推进，不仅拓展了经济发展空间，也促进了城乡融合发展，提高了城乡居民的生活质量。 十五、消费升级引领经济增长新动力 消费是经济增长的第一动力。随着居民收入水平的提高和消费观念的转变，宿迁消费市场持续繁荣，消费升级趋势明显。在商品消费方面，高品质、个性化、智能化商品成为消费热点，汽车、家电、数码产品等耐用品消费持续增长。在服务消费方面，文化、旅游、健康、养老、教育、体育等服务消费需求不断释放，成为消费增长的新亮点。电子商务的快速发展，推动了线上消费的持续增长，线上线下融合消费模式不断创新。消费升级的引领，为宿迁经济增长提供了新的动力，也优化了经济增长结构。 十六、经济发展质量效益持续提升 在经济总量增长的同时，宿迁更加注重经济发展的质量和效益，推动经济发展从速度型向质量效益型转变。通过优化产业结构、推动创新驱动、加强节能减排等措施，经济发展的质量和效益持续提升。财政收入稳步增长，税收占比不断提高，财政实力不断增强。企业盈利能力不断提升，规模以上工业企业利润持续增长。单位GDP能耗持续下降，资源利用效率不断提高，经济发展的可持续性显著增强。经济发展质量效益的提升，为宿迁经济的长远发展奠定了坚实基础。 宿迁人均GDP突破4万元，是宿迁经济发展史上的一个重要里程碑，标志着宿迁经济发展迈上了新台阶。这一成就的取得，是宿迁市委、市政府团结带领全市人民攻坚克难、锐意进取的结果，也为宿迁未来经济社会发展奠定了坚实基础。站在新的历史起点上，宿迁将继续坚持以经济建设为中心，深入贯彻新发展理念，推动高质量发展，为实现经济社会发展新跨越而努力奋斗。

  2025-08-11

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